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建设单位安全责任书

为全面贯彻落实国家安全生产法律法规及相关政策要求，切实履行建设工程安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护工程建设正常秩序，本单位（以下简称建设单位）就XX工程（以下简称本工程）安全生产管理工作，向相关方及社会作出如下责任承诺并明确具体管理要求：

一、责任主体与管理范围

本工程位于XX省XX市XX区（具体地址），建设性质为XX（如住宅、公共建筑、市政工程等），总建筑面积XX平方米，建筑高度XX米，地下XX层，地上XX层，结构形式为XX（如框架、剪力墙等），合同工期自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。建设单位作为工程建设活动的总牵头方，对本工程安全生产负全面管理责任，管理范围涵盖工程全生命周期，包括前期准备、施工阶段、竣工验收及缺陷责任期内的安全生产工作。参与本工程的施工单位（XX公司，以下简称乙方）、监理单位（XX公司，以下简称丙方）及其他参建单位（如勘察、设计、材料供应等单位）均须在建设单位统一协调下，依法履行各自安全生产职责。

二、安全生产管理目标

建设单位以“零死亡、零重大事故、零重大隐患”为核心目标，具体量化指标如下：

1.杜绝生产安全死亡事故，控制重伤事故发生率为0‰，轻伤事故发生率不超过1‰；

2.重大安全隐患整改率100%，一般安全隐患整改闭合率100%；

3.施工机械、起重设备、脚手架等危险性较大分部分项工程安全验收合格率100%；

4.参建人员安全生产教育培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%；

5.安全文明施工标准化达标率100%，争创XX省（市）级“安全文明工地”称号。

三、建设单位安全生产主要职责

建设单位严格按照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规及标准规范要求，履行以下具体职责：

（一）前期准备阶段安全管理

1.依法办理工程质量安全监督手续，确保工程开工前取得《建筑工程施工许可证》，禁止未批先建、无证施工。

2.严格审查参建单位资质及人员资格：

-核查施工单位《建筑业企业资质证书》《安全生产许可证》有效性，确保其资质等级与本工程规模、类型匹配；

-查验施工单位项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）的注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B证、C证），核对其与投标文件的一致性；

-审查监理单位《工程监理企业资质证书》及项目总监理工程师、专业监理工程师的注册监理工程师证书、安全生产考核合格证书（监理单位B证）；

-要求勘察、设计单位提供与本工程相适应的勘察、设计资质证书，确保其出具的勘察报告、设计文件符合工程建设强制性标准，特别是涉及施工安全的重点部位和环节（如深基坑、高支模、起重吊装等）需明确安全技术要求。

3.提供符合安全要求的施工条件：

-向施工、监理单位移交施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；

-协调处理施工现场周边环境关系，确保施工区域内道路通行、材料堆放、临时设施布置等满足安全规范要求，避免因外部干扰引发安全事故。

（二）施工阶段安全管理

1.安全费用管理：

-按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），在工程施工合同中明确安全文明施工措施费的计取标准（不低于工程造价的2%）、支付方式（合同签订后预付不低于50%，其余按进度支付）及使用范围（包括安全防护用具、设施采购，安全资料编制，安全培训，应急演练等）；

-建立安全费用专用账户，定期核查施工单位安全费用使用台账，确保专款专用，对挪用安全费用的行为按合同约定扣除违约金并责令整改；

-监督监理单位对安全费用使用情况进行审核，对未按规定使用的，不予签认进度款支付申请。

2.安全管理制度建设：

-牵头制定《本工程安全生产管理办法》，明确各方安全职责、检查标准、事故报告流程等内容；

-建立周安全例会制度，每周组织施工、监理单位召开安全专题会议，通报上周安全隐患整改情况，分析当前安全风险，部署本周安全管理重点；

-实行“领导带班检查”制度，建设单位项目负责人每周至少2次带队现场检查，项目分管安全负责人每日巡查，检查记录需由检查人员、被检查单位负责人签字确认，存档备查。

3.危险性较大分部分项工程（以下简称“危大工程”）管理：

-督促施工单位在危大工程