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建设单位与施工单位的安全责任书

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确建设工程施工过程中建设单位与施工单位的安全生产责任，有效防范生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规及相关标准规范，结合本工程实际情况，经甲乙双方平等协商，就（填写工程全称）项目（以下简称“本工程”）安全生产管理事项达成如下责任约定：

一、基本信息确认

甲方（建设单位）：________（注：实际签订时填写完整单位名称）

乙方（施工单位）：________（注：实际签订时填写完整单位名称）

工程名称：________（注：填写施工许可证载明的工程全称）

工程地点：________（注：填写详细地理位置）

工程内容：________（注：填写具体施工范围，如“建筑工程、安装工程、装饰装修工程及配套附属工程”等）

工程工期：自____年____月____日起至____年____月____日止（注：填写合同约定的计划开竣工日期）

二、安全生产责任划分原则

双方确认，本工程安全生产管理遵循“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”“一岗双责”的基本原则。甲方履行建设单位安全生产管理责任，乙方履行施工单位安全生产主体责任，双方须建立协同管理机制，共同确保工程建设全过程安全可控。

三、甲方（建设单位）安全生产责任

（一）提供符合安全要求的施工条件

1.甲方应在工程开工前，向乙方提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2.甲方应确保施工现场“三通一平”（水通、电通、路通、场地平整）满足安全施工要求，对因场地条件缺陷（如未清除的障碍物、未封闭的危险区域等）导致的安全隐患承担管理责任。

3.甲方不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期；确需调整工期的，须组织专家论证并经乙方书面同意，同时落实因工期调整增加的安全保障措施费用。

（二）审查施工安全相关文件

1.甲方应在工程开工前，组织设计、监理等单位对乙方编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审核。重点审查深基坑、高支模、起重吊装、拆除爆破等危险性较大分部分项工程（以下简称“危大工程”）专项施工方案的合规性、科学性和可操作性，确保方案符合国家及地方标准规范要求。

2.甲方应核查乙方安全生产许可证、项目经理及专职安全生产管理人员（以下简称“专职安全员”）安全生产考核合格证书、特种作业人员操作资格证书等资质文件的有效性，严禁无资质或资质过期的单位、人员参与施工。

（三）监督施工安全管理实施

1.甲方应委托具备相应资质的工程监理单位对施工安全实施监理。监理单位须严格履行安全监理职责，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，监督乙方按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业行为。

2.甲方应建立定期安全检查制度，每月至少组织1次由监理单位、乙方参与的联合安全检查，重点检查乙方安全责任制度落实情况、危大工程管控情况、安全防护设施设置情况、作业人员安全行为等。检查记录须由三方签字确认，对发现的安全隐患应明确整改责任、期限和措施，跟踪整改闭环。

3.甲方应对乙方安全文明施工措施费使用情况进行监督，确保费用专项用于购置安全防护用具、安全防护设施、安全培训、应急演练等方面，不得挪作他用。

（四）协调外部安全管理事宜

1.甲方应协调工程周边单位和居民，避免因施工干扰引发矛盾或安全事件；对因施工需要占用道路、停水停电、中断交通等情况，须按规定办理相关手续并提前公告，落实安全警示和防护措施。

2.甲方应配合政府有关部门开展安全生产监督检查，对检查中提出的整改要求督促乙方落实，及时反馈整改情况。

四、乙方（施工单位）安全生产主体责任

（一）建立健全安全生产管理体系

1.乙方应设立项目安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、专职安全员任副组长，各专业施工班组长为成员，全面负责项目安全生产管理工作。

2.乙方须按照《建设工程安全生产管理条例》要求，为本项目配备专职安全员：合同价5000万元以下的工程不少于1人；5000万元至1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备。专职安全员须全程在岗，不得兼任其他职务。

3.乙方应建立覆盖全体人员的安全生产责任制，明确项目经理、技术负责人、专职安全员