计算机行业：工信部启动“毫秒用算”行动，算力网络全面提速.pdfVIP

行业研究

市场研究部2025年10月20日

工信部启动“毫秒用算”行动，算力网络全面提速看好

市场表现截至2025.10.17

事件

工业和信息化部办公厅日前发文部署开展城域“毫秒用算”专项行

动，提出在全国范围内梯次推进毫秒用算网络建设，到2027年基本

形成全域覆盖、高效畅通的城域毫秒用算网络能力体系。

专项行动要求，聚焦算力网络发展，构建高速大容量、确定低时延、

泛在广覆盖的城域网络，在城域内提供毫秒级算力资源网络通达能

力，即面向基础设施实现算力中心毫秒互连，面向重点场所实现算

力资源毫秒接入，面向应用终端实现算力应用毫秒可达。

具体内容方面，专项行动明确完善算力中心间互连网络架构，加快

数据来源：Wind，国新证券整理

算力中心间高性能网络部署；完善重点场所算力接入网络布局，推

动光网络设备向综合接入点和产业园区等用户侧部署；优化算力应

用终端到服务器的网络时延，优化人工智能训练推理的通信效能等。

核心观点

工信部《城域“毫秒用算”专项行动》以三大刚性时延指标（算力

中心互连1ms、资源接入1ms、应用端到端10ms）构建算力网

络性能基线，驱动网络架构向“确定性服务”升级，倒逼基础设施

系统性革新。

实现毫秒级时延依赖全光网技术跃迁：400Gbps+传输与全光交叉构

建“一跳直达”骨干；G.654.E光纤保障超长距低衰减传输；50G-

PON提供接入层确定性时延通道。政策明确要求验证小颗粒OTN

（实现带宽精细调度）与确定性网络（保障业务SLA），共同支撑高

品质入算专线服务，推动光通信产业链全面迭代。

技术路径上，“集中调度+分布式边缘”双轮驱动：任务式调度与算

网智能体实现跨域资源智能编排；边缘计算密集部署缩短数据传输

距离，确保1ms接入时延。小颗粒OTN与确定性网络在物理层提

供SLA保障，与上层调度系统协同确保端到端服务质量。

分析师：钟哲元

低时延网络将解锁工业质检、远程手术、智能驾驶等高价值AI实时登记编码：S1490523030001

交互场景，推动AI技术从验证走向规模化商用。邮箱：zhongzheyuan@

投资遵循“硬件先行-软件接力”路径：短期聚焦光通信（光模块/光

纤）、网络设备等基础设施；中期转向算力调度平台与边缘计算服务；

长期布局工业、医疗等垂直领域AI应用解决方案。

投资线索

短期来看，政策将直接刺激网络基础设施的需求，光通信产业链最

为受益，包括光模块、光纤光缆以及通信设备与算力基础设施等相

关领域。

证券研究报告

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行业研究

中长期而言，随着低时延网络环境的建成，投资重心将向软件和应

用层转移，算力调度、边缘计算以及受益于低时延网络的智能驾驶

和各行业AI应用将迎来广阔的成长空间。

风险提示

1、政策落地不及预期；2、技术发展不及预期；3、市场竞争加剧。

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