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公路养护管理技术规范说明

公路作为国家重要的交通基础设施，其安全、畅通与耐久直接关系到社会经济的平稳运行和人民群众的便捷出行。公路养护管理技术规范（以下简称“规范”）作为指导公路养护工作的核心技术文件，旨在统一养护技术标准、明确管理流程、提升养护质量与效益，确保公路资产的可持续利用。本说明旨在对规范的核心内容、原则及实施要点进行系统性阐述，为相关从业单位和人员提供清晰的技术指引。

一、规范的核心目标与基本原则

规范的制定与实施，始终围绕几个核心目标展开：首先是保障公路结构安全，预防和减少各类病害对公路主体结构的损害，杜绝安全隐患；其次是维持良好的通行条件，确保路面平整、畅通，附属设施完好，提升行车舒适度与效率；再者是延长公路使用寿命，通过科学合理的养护措施，最大化发挥公路资产的使用价值；最后是促进养护工作的可持续发展，兼顾经济效益、社会效益与环境效益。

为实现上述目标，规范确立了以下基本原则：

1.预防为主，防治结合：强调对公路早期病害的监测与识别，优先采取预防性养护措施，延缓病害发展，降低养护成本。对于已发生的病害，则需及时进行修复，防止病害扩大。

2.安全第一，质量为本：将安全生产贯穿于养护作业的全过程，严格执行安全操作规程。同时，以工程质量为核心，确保各项养护工程符合设计及规范要求。

3.科学养护，技术引领：鼓励采用成熟、先进、适用的养护技术、材料与设备，推动养护作业的机械化、智能化与绿色化转型。

4.分类养护，精准施策：根据公路的技术等级、交通量、结构状况、环境条件等因素，对不同路段、不同结构物进行分类评估，制定差异化的养护方案。

5.系统管理，全程监控：强调养护管理的系统性，涵盖从路况调查、方案设计、工程施工、质量检验到后期评估的全过程，并建立完善的动态监控与反馈机制。

二、规范的主要内容构成

规范内容体系庞大，涵盖了公路养护管理的各个方面，主要包括以下几个关键组成部分：

（一）养护工程分类与技术要求

规范明确了养护工程的分类标准，通常包括日常养护、预防性养护、修复养护、专项养护和应急养护等类型。针对不同类型的养护工程，规范详细规定了其适用范围、技术指标、工艺要求及质量标准。例如，日常养护侧重于对路面、沿线设施的日常巡查、清扫保洁、小修保养；预防性养护则强调在路面结构状况良好但功能性能开始衰减时，采取的具有针对性的养护措施，如裂缝密封、薄层罩面等；修复养护则是对已出现明显病害或功能不足的路段及结构物进行的修复与加固。

（二）公路各组成部分的养护技术要点

规范对公路的路基、路面、桥涵、隧道、沿线设施等各个组成部分的养护技术要点进行了明确规定。

1.路基养护：重点关注路基的稳定性、排水性能及防护设施的完好性。包括对路肩、边坡、挡土墙、排水系统（边沟、截水沟、排水沟等）的日常检查、维修与加固，防止出现滑坡、沉陷、冲刷等病害。

2.路面养护：这是养护工作的核心内容之一。规范对沥青路面、水泥混凝土路面等不同类型路面的常见病害（如裂缝、车辙、坑槽、沉陷、松散等）的识别、评估方法及处治技术进行了详细说明。强调路面使用性能（如平整度、抗滑性能、结构强度）的定期检测与评价。

3.桥涵与隧道养护：针对桥梁、涵洞及隧道结构的复杂性和重要性，规范提出了更高的养护要求。包括定期检查（日常巡查、经常检查、定期检查、特殊检查）制度，结构技术状况评定方法，以及针对不同病害（如混凝土开裂、钢筋锈蚀、支座老化、隧道渗漏水等）的维修、加固与处治技术。

4.沿线设施养护：包括交通安全设施（交通标志、标线、护栏、隔离栅等）、服务设施（服务区、停车区）、管理设施（监控、通信、收费系统）及绿化环保设施的日常检查、清洁、维修与更新，确保其功能有效。

（三）养护管理流程与质量控制

规范强调养护管理的流程化和标准化，从养护需求分析、养护计划编制、养护工程设计、施工组织、过程控制到竣工验收，均有明确的程序和要求。

1.养护调查与评估：规范要求定期对公路技术状况进行全面调查与科学评估，为养护决策提供数据支撑。评估内容包括路面、路基、桥涵、隧道及沿线设施的技术状况、使用性能等。

2.养护计划与资金保障：基于调查评估结果，合理编制年度养护计划和中长期养护规划，并明确相应的资金投入与保障机制。

3.养护工程设计与施工：养护工程设计应遵循安全、经济、适用的原则，充分考虑既有结构状况和未来交通需求。施工过程中，必须严格按照设计文件和相关技术规范组织施工，加强现场管理，确保施工安全与工程质量。

4.质量检验与验收：规范规定了各类养护工程的质量检验标准和验收程序。验收工作应严格执行，未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。

5.养护档案管理：要求建立健全养护技术档案，详细记录养护工程的设计、施工、检测、验收等全过程信息，实现公路养