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国庆期间安全生产工作方案

国庆期间安全生产工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实做好2023年国庆期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，聚焦国庆期间人员流动大、旅游消费旺、生产经营活跃等特点，以“防风险、保安全、护稳定”为主线，全面排查整治安全隐患，强化重点行业领域监管，提升应急处置能力，为全市人民营造安全、祥和的节日环境。

（二）工作目标

坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大事故，减少一般事故，确保国庆期间安全生产形势持续稳定。具体目标：

-全市生产安全事故起数、死亡人数同比“双下降”（降幅不低于10%）；

-重点行业领域隐患排查整改率100%；

-特种设备、大型游乐设施等“零事故”；

-旅游景点、人员密集场所“零拥挤、踩踏”；

-危化品、烟花爆竹等“零泄漏、爆炸”。

（三）基本原则

1.党政同责、齐抓共管：各级党委政府切实履行领导责任，各部门严格落实监管责任，企业全面履行主体责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

2.预防为主、综合治理：坚持关口前移，强化源头管控，深化隐患排查治理，从本质上提升安全水平。

3.突出重点、全面覆盖：聚焦交通运输、旅游、建筑施工、危化品等重点领域，同时兼顾各行业各领域，实现安全监管“无死角、无盲区”。

4.严管严控、失职追责：对违法违规行为“零容忍”，对责任不落实、措施不到位导致事故的，严肃追责问责。

二、组织领导

为确保国庆期间安全生产工作有序推进，成立市国庆期间安全生产工作领导小组：

组长：市委副书记、市长

副组长：分管安全生产副市长、分管公安副市长、分管文旅副市长

成员：市政府办公厅、市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市文化和旅游局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市消防救援支队、市工业和信息化局、市商务局、市农业农村局、市城市管理局、市教育局、市卫生健康委等部门主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志。

领导小组下设办公室在市应急管理局，由市应急管理局局长兼任办公室主任，负责统筹协调、信息汇总、督促检查等工作。各县（市、区）、各有关部门也要成立相应领导机构，制定具体实施方案，确保各项工作落到实处。

三、重点任务及具体措施

（一）交通运输领域

风险特点：国庆期间自驾出行、旅游包车、货运物流激增，道路车流量大幅上升，交通事故风险高；铁路、民航、客运站等人员密集场所易发生拥挤、踩踏；危化品运输车辆违规行驶风险增加。

具体措施：

1.强化道路隐患排查整治：

-公安、交通运输部门联合开展“国庆道路安全隐患攻坚行动”，重点排查高速公路、国省道、农村公路的急弯、陡坡、临水临崖路段，以及桥梁、隧道、交叉路口的安全设施（护栏、标志标线、信号灯等），9月25日前完成排查，建立隐患台账，明确整改责任和时限，节前整改到位。

-严查“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危化品运输、重型货车）、面包车、摩托车等重点车辆，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、无证驾驶、非法营运等违法行为。节日期间，全市设立50个固定检查点、20个流动执法队，实行24小时勤务模式，确保重点路段“见警灯、见警车、见警察”。

-加强农村地区交通安全管理，乡镇政府、村委会要组织劝导员在重点路段开展劝导，严禁农用车违法载人、摩托车超员、骑乘人员不戴安全头盔。

2.强化公共交通运营安全：

-交通运输部门要督促客运企业、公交公司、地铁运营单位严格落实车辆安全检查制度，节前对所有运营车辆进行全面“体检”，确保车况良好；加强对驾驶员的安全教育，严禁“带病”驾驶、“超时”驾驶。

-客运站、地铁站、火车站要严格落实“三不进站、六不出站”（危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站；超员客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐不出站、未投保承运人责任险不出站、出站检查未合格不出站）规定，加强乘客安检，防止危险品进站上车。

-地铁运营单位要优化运营调度，高峰时段加密班次，加强站台、车厢客流疏导，防止拥挤踩踏；做好设备维护，