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南京市人工智能政务大模型平台
采购需求
一、项目属性
服务类项目。
二、项目概况
(一)项目背景
为应对AI技术应用的爆发式增长需求,有效整合数据、算法和算力等基础设施资源,本项目将构建城市级政务大模型通用能力平台,降低技术应用门槛,减少重复投资,实现算法模型统一管理与智能调度,以及算力、数据等基础资源按需使用、合理分配,让模型好用管用。同时,通过建立长效机制和安全可靠的技术保障,提升大模型使用安全。项目的实施可有效支撑“一网通办”“一网协同”“一网统管”等场景的深化建设,避免各部门独立建设形成AI能力孤岛现象。
(二)项目建设遵循标准
遵循国家、行业及地方现行的政策法律、规范和标准。包括但不限于以下:
1.政策依据
[1]《新一代人工智能发展规划》(国发〔2017〕35号)
[2]《国家新一代人工智能标准体系建设指南》(国标委联〔2020〕35号)
[3]《“十四五”推进国家政务信息化规划》(发改高技〔2021〕1898号)
[4]《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)
[5]《国务院关于加强数字化建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)
[6]《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026)》(国数政策〔2023〕11号)
[7]《生成式人工智能服务管理暂行办法》(“国家网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局”令第15号)
[8]《人工智能生成合成内容标识办法》(国信办通字〔2025〕2号)
[9]《江苏省“十四五”大数据产业发展规划》(苏工信综合〔2021〕409号)
[10]《江苏省政务信息化项目建设管理办法》(苏政办发〔2021〕78号)
[11]《江苏省数字经济高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》(苏政办发〔2025〕15号)
[12]《南京国家人工智能创新应用先导区建设实施方案》(宁政发〔2022〕133号)
[13]《南京市政务云管理办法》(宁数政办发〔2023〕4号)
[14]《南京市进一步促进人工智能创新发展行动计划(2024—2026年)》(宁政办发〔2024〕28号)
[15]《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施计划》(宁政办发〔2025〕1号)
2.技术依据
[1]《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)
[2]《政务信息共享数据安全技术要求》(GB/T39477-2020)
[3]《人工智能机器学习系统技术要求》(GB/T43782-2024)
[4]《人工智能知识图谱技术框架》(GB/T42131-2022)
[5]《信息技术人工智能术语》(GB/T41867-2022)
[6]《信息技术人工智能平台计算资源规范》(GB/T42018-2022)
[7]《信息技术人工智能机器学习模型及系统质量评估》(GB/T41864-2022
[8]《人工智能面向机器学习的数据标注规程》(GB/T42755-2023)
[9]《政务信息系统基本要求》(GB/T44230-2024)
[10]《人工智能大模型第1部分:通用要求》(GB/T45288.1-2025)
[11]《人工智能大模型第2部分:评测指标与方法》(GB/T45288.2-2025)
[12]《人工智能大模型第3部分:服务能力成熟度评估》(GB/T45288.3-2025)
[13]《网络安全技术人工智能生成合成内容标识方法》(GB45438-2025)
[14]《人工智能深度学习算法评估》(GB/T45225-2025)
[15]《生成式AI服务安全基本要求》(TC260-003)
[16]《网络安全技术人工智能生成合成内容标识方法》(GB45438-2025)
以上标准如有更新,按更新后的标准执行。
三、项目清单
序号
分项名称
数量
单位
产品类型
单价上限
(元)
所属行业
属性
数据交易类型(如有)
1
标准规范建设
1
项
/
/
软件和信息技术服务业
服务
/
2
模型管理中心建设
1
项
主要产品诉
/
软件和信息技术服务业
服务
/
3
知识中心建设
1
项
主要产品
/
软件和信息技术服务业
服务
/
4
智能体中心建设
1
项
主要产品
/
软件和信息技术服务业
服务
/
5
AI能力中心建设
1
项
/
/
软件和信息技术服务业
服务
/
6
AI工具与服务
1
项
/
/
软件和信息技术服务业
服务
/
7
安全防护
1
项
/
/
软件和信息技术服务业
服务
/
8
外部系统对接
1
项
/
/
软件和信息技术服务业
服务
/
9
平台对接支撑服务
1
项
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