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国家电网公司电力安全工作规程（核心要点解读）

适用范围：国家电网公司所属各级单位从事电力生产、建设、检修、运维等工作的人员及相关管理人员

核心目标：规范作业行为，防范人身伤亡、设备损坏、电网事故，保障电力安全可靠供应

最新版本：2023年修订版（包含变电、配电、线路三大专业模块）

一、安规基础核心认知

1.基本方针与原则

安全第一、预防为主、综合治理：所有作业必须以安全为前提，优先消除隐患，强化全过程风险管控。

“两票三制”刚性执行：工作票、操作票必须严格履行签发、审核、执行流程；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制需常态化落实。

谁主管、谁负责：各级管理人员对分管领域安全负责，作业人员对自身操作安全直接负责。

2.适用对象与基本要求

适用人员：涵盖电网、发电、基建、检修等所有电力从业人员，含外包单位作业人员。

基本资质：作业人员需经安全知识培训、技能考核合格，持有效证件上岗；特种作业人员必须取得国家特种作业资格证书。

二、核心作业规范（按专业分类）

（一）变电作业安全规范

1.停电作业关键要求

停电范围必须包含作业地段所有可能来电的电源，执行“停电-验电-接地-悬挂标示牌、装设遮栏”流程。

验电时需使用与电压等级匹配的合格验电器，在装设接地线处逐相验电；接地线应采用多股软铜线，截面不小于25mm2。

悬挂标示牌规范：停电设备挂“禁止合闸，有人工作！”，作业区域挂“在此工作！”，邻近带电设备挂“止步，高压危险！”。

2.带电作业限制条件

严禁在雷电、暴雨、大雾等恶劣天气下进行带电作业，10kV及以下设备带电作业安全距离不小于0.7米。

带电作业人员必须穿戴绝缘服、绝缘手套、绝缘鞋，使用绝缘工具；作业前需检测设备绝缘状态。

（二）配电作业安全规范

1.低压作业防护要点

低压带电作业应设专人监护，使用有绝缘柄的工具，严禁单手接触两根线头。

在配电箱、配电柜内作业时，需先断开电源，验电后挂接地线，防止反送电。

2.电缆作业安全措施

电缆开挖前必须探明地下管线分布，使用人工开挖，严禁机械野蛮施工。

电缆试验后必须充分放电，放电时间不少于5分钟（高压电缆不少于10分钟）。

（三）线路作业安全规范

1.登塔作业刚性规定

登塔前必须检查杆塔基础、爬梯、安全带等设施完好性，安全带应“高挂低用”。

遇有6级及以上大风、雨雪、浓雾等天气，严禁登塔作业。

2.线路检修隔离要求

检修线路与带电线路交叉跨越时，安全距离不足时必须将带电线路停电。

线路停电检修时，应在工作地段两端及分支线处装设接地线，确保形成闭合接地网。

三、人身安全防护核心条款

1.防触电关键措施

严禁无票作业、违章操作，严禁擅自扩大作业范围或变更安全措施。

发现有人触电，应立即切断电源或使用绝缘工具使伤者脱离电源，严禁徒手施救。

设备检修前必须执行“挂牌上锁”（LOTO）制度，防止误操作引发触电。

2.高处作业安全要求

高处作业必须搭设脚手架或使用高空作业车，严禁沿单梁行走或攀爬构件。

携带工具、材料应使用工具袋，严禁抛掷；上下传递物品需使用绳索。

3.应急处置基本规范

发生人身伤亡事故，应立即启动应急救援预案，拨打120急救电话，同时保护现场并上报。

设备起火时，应立即切断电源，使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，严禁用水扑救带电设备火灾。

四、常见违规行为与责任追究

1.典型违规情形

无票作业、代签工作票或操作票；

未验电、未接地即开始停电作业；

带电作业安全距离不足或防护措施缺失；

擅自拆除、变更安全警示标志或遮栏。

2.责任追究机制

发生一般违章，给予批评教育、经济处罚；

发生严重违章，给予停工培训、岗位调整；

引发事故的，依规给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关。

五、实战考核高频考点（附例题）

1.单项选择题

（1）根据《国家电网安规》，10kV带电作业的最小安全距离为（）

A.0.35米B.0.7米C.1.0米D.1.5米

答案：B

解析：10kV及以下设备带电作业安全距离不小于0.7米，35kV为1.0米，110kV为1.5米。

（2）停电作业中，接地线的截面应不小于（）

A.16mm2B.25mm2C.35mm2D.50mm2

答案：B

解析：接地线采用多股软铜线，截面不小于25mm2，确保短路电流承载能力。

2.判断题

（1）低压带电作业可以单手接触两根线头进行接线操作。（）

答案：×

解析：低压带电作业严禁单手接触两根线头，防止双线触电。

（2）遇有5级大风时，可进行110kV线路登塔作业。（）

答案：√

解析：6级及以上大风严禁登塔作业，5级大风符合安全条件。

3.简答题

简