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2025年甘肃公务员申论考试练习题及答案

材料1：

2024年，甘肃某县以“县域强则全省强”为理念，在乡村振兴中探索出“三链融合”模式，推动农业从“种得好”向“卖得好”“品牌强”跃升。该县地处陇中黄土高原，传统种植以小麦、玉米为主，亩产收益不足800元。2021年起，县农业农村局联合科研机构筛选出耐旱、高附加值的“陇药1号”黄芪品种，推广订单农业，与23家药企签订保价收购协议，2024年全县中药材种植面积达28.6万亩，占耕地总面积的37%，亩均收益提升至3200元。

为破解“增产不增收”难题，该县建设5个中药材初加工中心，引入低温烘干、切片分级等设备，将初级产品转化率从45%提升至78%；与兰州大学合作研发黄芪多糖提取技术，开发出中药饮片、保健茶、护肤品3大类21种深加工产品，产业链条延伸至食品、美妆领域，产品附加值提高4倍。2024年，全县中药材产业总产值突破22亿元，占农业总产值的58%。

材料2：

在数字技术赋能方面，该县搭建“云农服”平台，整合气象预警、农资采购、病虫害监测等12项功能，覆盖全县112个行政村。平台接入500余台智能传感器，实时监测土壤墒情、作物长势，农户通过手机即可接收个性化种植建议。2024年秋收季，平台精准预测到连续3天降雨，指导3.2万户农户提前抢收，避免损失约4800万元。

针对农产品销售渠道单一问题，县商务局联合电商企业开展“直播助农”培训，培育本土主播127名，在抖音、快手开设“陇原药香”官方账号，2024年直播销售额达1.8亿元，占全县农产品线上销售额的63%。部分乡镇还创新“认养农业”模式，城市消费者通过平台认养中药材种植地块，可实时查看生长过程，收获后直接邮寄到家，复购率达41%。

材料3：

然而，发展中仍存在短板。某镇党委书记在调研中提到：“我们有优质的中药材，但缺乏叫得响的品牌。全县注册的‘陇黄’‘洮源’等商标有17个，却没有一个进入省级知名商标名录。”市场监管部门数据显示，部分小作坊为降低成本，使用传统晾晒方式，导致药材硫含量超标，2024年抽检合格率仅82%，比全省平均水平低5个百分点。

人才缺口同样突出。县人社局统计，全县农业技术人员仅186名，其中高级职称不足10%，且70%集中在县城；农村实用人才中，35岁以下仅占19%，懂电商、会管理的复合型人才更是匮乏。某村党支部书记感慨：“年轻人要么考学出去，要么去兰州、西安打工，村里留下的多是50岁以上的老人，教他们用智能设备比种地还难。”

材料4：

2024年11月，甘肃省委办公厅印发《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》，提出“到2025年，全省形成20个以上特色鲜明、竞争力强的县域产业集群”的目标。文件强调，要坚持“城乡融合、以城带乡”，推动资金、技术、人才等要素双向流动；要强化品牌建设，支持县域特色产品申报地理标志、绿色食品认证；要完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

问题1：根据材料1-2，概括该县推动乡村产业振兴的主要经验。（20分）要求：全面准确，分条归纳；不超过300字。

问题2：结合材料3，分析该县乡村产业发展面临的主要瓶颈。（25分）要求：分析深入，逻辑清晰；不超过400字。

问题3：假设你是该县乡村振兴局工作人员，针对材料3中反映的问题，拟写一份《关于促进返乡创业的工作方案》的主要内容。（35分）要求：措施具体可行，符合实际；不超过500字。

问题4：结合给定材料，以“城乡融合视域下的县域高质量发展”为主题，写一篇议论文。（70分）要求：观点明确，论证充分，结构严谨；结合甘肃实际；1000字左右。

问题1答案

该县推动乡村产业振兴的主要经验：一是品种优化与订单农业结合，筛选耐旱高附加值品种，签订保价收购协议，提升种植收益；二是延伸产业链条，建设初加工中心，联合高校研发深加工技术，开发多元产品，提高附加值；三是数字技术赋能，搭建“云农服”平台，整合多项功能，实时监测指导生产，减少灾害损失；四是拓展销售渠道，开展电商培训培育本土主播，开设官方账号直播销售，创新“认养农业”模式，提升复购率。（298字）

问题2答案

该县乡村产业发展面临三大瓶颈：一是品牌建设滞后。现有商标数量多但知名度低，无省级知名商标；部分小作坊生产不规范，药材质量不达标，抽检合格率低于全省平均，影响品牌信誉。二是产业链条存在短板。虽延伸至深加工，但初级产品转化率仍有提升空间，且产品同质化严重，缺乏差异化竞争优势。三是人才支撑不足。农业技术人员数量少、结构不合理，高级职称占比低且集中县城；农村实用人才年龄偏大，35岁以下仅占19%，懂电商、会管理的复合型人才匮乏，制约新技术应用和产业升级。（396字）

问题3答案

《关于促进返乡创业的工作方案》主