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建设工程档案管理制度
第一章总则
第一条为规范本单位建设工程档案管理工作,确保工程档案的真实、完整、准确、系统和安全,充分发挥工程档案在工程建设、运营管理、维护修缮及历史查考中的重要作用,依据国家相关法律法规及行业管理规范,结合本单位实际情况,特制定本制度。
第二条本制度所称建设工程档案(以下简称“工程档案”),是指在工程项目从立项、勘察、设计、招投标、施工、监理、竣工验收至竣工结算全过程中形成的,具有保存价值的各种形式(文字、图表、声像、电子数据等)的历史记录。
第三条本制度适用于本单位所有新建、改建、扩建的建设工程项目档案管理工作。参与工程项目建设的各相关单位(包括但不限于勘察、设计、施工、监理、咨询等单位)均应遵守本制度的相关规定。
第四条工程档案管理工作实行统一领导、分级负责、全程跟踪、集中管理的原则。各相关部门及参建单位应明确档案管理职责,将档案管理纳入工程建设管理的各个环节,与工程建设同步进行。
第二章档案管理机构与职责
第五条本单位档案管理部门是工程档案工作的归口管理部门,负责统筹、协调、指导和监督本单位所有建设工程项目的档案管理工作。其主要职责包括:
(一)贯彻执行国家及地方关于工程档案管理的法律法规和方针政策;
(二)制定和完善本单位工程档案管理规章制度及工作细则;
(三)负责工程档案的接收、整理、鉴定、保管、统计、利用和移交工作;
(四)组织开展工程档案管理人员的业务培训和学习交流;
(五)监督检查各参建单位工程档案的形成、收集、整理和归档质量。
第六条工程项目管理部门(或项目部)是工程项目档案管理的直接责任部门,应指定专人(档案员)负责本项目工程档案的日常管理工作。其主要职责包括:
(一)负责工程项目从立项到竣工验收各阶段文件材料的收集、积累、整理和预归档工作;
(二)督促、检查勘察、设计、施工、监理等参建单位按时、按质提交工程档案;
(三)组织工程项目档案的初步验收,并配合档案管理部门进行最终验收;
(四)负责向档案管理部门移交完整、规范的工程档案。
第七条勘察、设计、施工、监理等参建单位应设立或指定相应的档案管理岗位,配备专(兼)职档案人员,负责本单位在工程建设过程中形成的文件材料的收集、整理、归档和移交工作,并对所移交档案的真实性、完整性和规范性负责。
第三章档案的形成与收集
第八条工程档案的形成应与工程建设进程同步。各参建单位在工程建设的各个环节,应按照国家有关工程技术规范、标准和档案管理要求,及时、准确、完整地形成和积累文件材料。
第九条文件材料的收集范围应包括但不限于:
(一)工程准备阶段文件:项目建议书、可行性研究报告、立项批复、规划许可、用地许可、招投标文件、合同协议等;
(二)勘察、设计文件:勘察报告、初步设计、技术设计、施工图设计、设计变更、洽商记录等;
(三)施工文件:施工组织设计、开工报告、施工日志、原材料及构配件质量证明文件、施工试验记录、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录、质量评定资料、安全文明施工资料、竣工图等;
(四)监理文件:监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、旁站记录、监理验收记录等;
(五)竣工验收文件:竣工验收申请、验收方案、验收记录、质量评估报告、竣工决算、环保、消防、规划等专项验收文件、竣工验收备案文件等;
(六)其他具有保存价值的文件材料。
第十条收集的文件材料应为原件。确需使用复印件的,应注明原件保管单位或出处,并加盖原件保管单位公章或经法定代表人签字确认。文件材料的内容应真实、准确,字迹清晰,图样清晰,签字盖章手续齐全。
第四章档案的整理与归档
第十一条工程档案的整理应遵循文件材料的形成规律,保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用。整理工作应符合国家及行业有关档案著录、编目、装订的规范要求。
第十二条归档文件材料应进行分类、组卷、编号、编目。
(一)分类:应按照工程建设程序或文件材料的性质、内容进行分类;
(二)组卷:将具有内在联系的文件材料组合成案卷,案卷厚度应适宜,一般不超过规定厚度;
(三)编号:包括案卷编号、卷内文件页号等,编号应规范有序;
(四)编目:填写卷内目录、备考表和案卷封面,著录项目应完整、准确。
第十三条竣工图是工程档案的重要组成部分。竣工图的编制应符合国家相关规定,做到图物相符,加盖竣工图章,并有编制单位、审核单位、监理单位相关人员签字。凡施工图无变更的,可直接在施工图上加盖竣工图章作为竣工图;有变更的,应根据变更文件进行修改或重新绘制。
第十四条工程档案的归档应在工程项目竣工验收后规定时间内完成。项目管理部门(或项目部)应将整理完毕的工程档案向档案管理部门办理移交手续,双方应填写《工程档案移交清单》,签字盖章后各执一份。
第五章档案的保管与保护
第十五条档案管理部门应具备符
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