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总承包工程退场协议

一、退场协议的核心定位与签署前提

总承包工程退场协议，本质上是合同各方在总承包合同履行过程中或终止后，就总承包商退出工程项目实施所涉及的一系列权利义务关系达成的书面合意。它并非简单的“解约书”，而应是一份系统梳理过往、明确当前、规划未来的综合性文件。

签署退场协议的前提，通常包括但不限于：

1.合同依据：总承包合同中已就可能的退场情形、程序及责任划分有明确约定；

2.协商一致：尽管可能存在争议，但各方最终通过友好协商（或在第三方调解/仲裁/诉讼初步结果基础上）就退场事宜达成共识；

3.事实基础：对已完工程的范围、质量、工程量，以及施工现场的人员、物资、设备、资料等现状有基本的确认或可供后续核查的依据。

二、退场协议的关键构成要素与条款解析

一份完善的退场协议应具备清晰的逻辑结构和全面的内容覆盖，以下是其核心构成要素及条款解析：

（一）协议主体与鉴于条款

1.协议主体：必须明确列出所有参与方，通常包括业主（建设单位）、原总承包商，若涉及新的承接单位，也可作为协议相关方或附件提及。各方的法定代表人、授权代表、联系方式等信息应准确无误。

2.鉴于条款：简要陈述协议签署的背景情况，包括原总承包合同的签订与履行概况、导致退场的主要原因（应客观中立表述，避免情绪化或指责性语言）、各方就退场事宜达成一致的意愿等。此部分旨在为后续条款的理解提供上下文。

（二）退场的原因与依据

明确、具体地阐述总承包商退场的原因，例如：

*合同约定的解除条件成就；

*因不可抗力导致合同目的无法实现；

*各方协商一致同意终止原总承包合同；

*基于某种法定事由（需谨慎表述，最好有生效法律文书支持）。

此条款是后续责任划分和结算的基础，应力求准确、无歧义。

（三）退场日期与过渡期安排

1.最终退场日期：这是一个核心时间节点，指总承包商完全撤离施工现场，将项目管理权、场地及相关资料移交给业主或新承接单位的最后期限。

2.过渡期安排：若退场工作复杂，需设定合理的过渡期。在此期间，总承包商的职责、权限（例如是否仍有部分管理或配合义务）、与接收方的工作衔接、人员物资撤离计划等均需明确。

（四）已完工程的确认与验收

1.工程范围确认：双方（或多方）应共同对总承包商退场时已完成的工程范围进行界定，可附详细的工程量清单、图纸、影像资料等作为协议附件。

2.工程质量验收：对于已完工程，应明确验收标准、程序及责任。若存在质量缺陷，需约定修复责任方、修复方案及费用承担。已完工程的质量保证金（如有）如何处理也应在此明确。

（五）工程价款结算与支付

此条款是退场协议的重中之重，极易引发争议，需极其细致：

1.结算依据：明确采用的计价规范、取费标准、材料价格确认方式等，通常应遵循原总承包合同的约定，除非各方另有明确变更。

2.已完工程款核定：约定工程款核算的程序、期限、争议解决方式（如共同委托第三方造价咨询机构审核）。

3.已支付款项与未支付款项：清晰列明业主已向总承包商支付的各类款项总额，以及经核定后应付未付的工程款金额。

4.扣款项目：如总承包商应承担的违约金、赔偿金、水电费、管理费、未履行合同义务产生的费用等，应逐项列明计算依据和金额。

5.支付方式与期限：明确最终应支付（或应退还，视情况而定）的净额、支付（或退还）的方式、分期支付的节点与比例（如有）及相应期限。

6.发票开具：约定工程款发票的开具责任和时间。

（六）现场移交

1.场地移交：包括施工场地、临时设施、水电接口等的完好性确认及移交。

2.物资设备移交：对于总承包商留在现场的机械设备、周转材料、剩余材料等，应明确归属、处置方式（如作价转让、退场、无偿移交等）及移交清单。

3.资料移交：这是确保工程连续性的关键，应列出详细的资料移交清单，包括但不限于：施工图纸、设计变更、洽商记录、隐蔽工程验收记录、试验检测报告、质量评定资料、安全管理资料、财务往来资料、合同文件、供应商及分包商信息等。资料的完整性、准确性由移交方负责。

（七）债权债务处理

1.对外债权：总承包商在项目实施过程中享有的对外债权（如应收分包款、材料款）的归属或处理方式。

2.对外债务：总承包商在项目实施过程中产生的对外债务（如应付分包款、材料款、设备租赁费、农民工工资等）是核心风险点。协议中必须明确此类债务的承担主体、清偿期限及保障措施，以避免业主因此遭受追索。通常会要求总承包商提供债务清偿完毕的证明，或设立共管账户、提供担保等。

（八）违约责任

1.原合同违约责任的处理：明确因退场原因导致的原总承包合同项下违约责任是否追究、如何追究（如已在结算款中抵扣，则应明确）。

2.本退场协议的违约责任：针对各方在本协议履行过程中的违约行为（如