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建设用地项目报批流程(附流程图)
建设用地项目报批流程是土地转变用途的核心环节,通常包括征地预告、实地调查和登记、社会稳定风险评估、土地征收申请、自然资源主管部门审核、地方人民政府审查、发布征收公告、补偿登记与土地交付等步骤。
1.征地预告
征地预告是土地报批的第一步,旨在告知拟征地情况,包括征收目的、用途、范围、补偿标准、安置途径及工作安排等。预告后,在征收范围内抢栽抢建的,不予补偿。这一步骤确保了征地行为的透明度和公正性,保障了被征地者的合法权益。
2.实地调查和登记
实地调查和登记是征地前的关键工作。调查内容包括拟征收土地的权属、地类、面积及附着物权属、种类、规格和数量等。调查结果需经权属人盖章签字确认,不具有权属证书或违建、自预告之日起抢种抢栽抢建的不予补偿。对调查登记结果有异议的,应当场提出,主管部门当场复核。这一步骤确保了征地数据的准确性和完整性,为后续工作奠定了基础。
3.社会稳定风险评估
土地征收必须进行社会稳定风险评估,围绕建设合法性、合理性、可行性、可控性四要素进行评估。这一步骤旨在预防因征地引发的社会稳定问题,确保征地工作的顺利进行。
4.土地征收申请
土地征收申请是提交申请前需要整理报批材料的阶段,通常称为组卷。组卷材料包括一书四方案(建设用地呈报说明书、征收土地方案、农用地转用方案、供地方案)、补充耕地证明文件、征地补偿标准、安置措施的说明材料、征地用途、位置、补偿标准、安置途径告知书、听证材料、占用林地的林业部门意见、土地总规审核意见、农用地转用计划通知书、土地权属面积审核表及集体土地所有权证、勘界成果图及报告书、立项材料及可研报告、选址及用地预审意见等。这一步骤确保了申请材料的完整性和规范性,为审批工作提供了有力支持。
5.自然资源主管部门审核
县市自然资源主管部门受理土地征收申请,编制一书四方案,报人民政府审核同意后上报上级主管部门审查。这一步骤是土地报批的关键环节,确保了申请材料的合规性和审批流程的顺利进行。
6.地方人民政府审查一书四方案
人民政府审核同意后,将一书四方案报有审批权限的上级政府审批。这一步骤确保了土地报批工作的合法性和权威性。
7.发布征收公告
征收方案经依法同意后,由地方人民政府组织实施,将批准文号、批准机关、用途、面积及补偿标准、安置办法、办理补偿期限在所在地乡镇、村予以公告。这一步骤确保了征地信息的公开透明,保障了被征地者的知情权。
8.补偿登记与土地交付
拟定征地补偿方案、安置方案,并进行补偿登记。补偿登记完成后,进行土地交付,征收工作完成。这一步骤确保了被征地者的合法权益得到保障,促进了征地工作的顺利进行。
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