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拆除工程安全生产事故专项应急救援预案

一、总则

拆除工程因其作业环境复杂、不确定因素多、潜在风险高等特点，历来是建筑施工安全管理的重点领域。为有效预防和妥善处置拆除工程中可能发生的各类安全生产事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合拆除工程实际特点，特制定本专项应急救援预案。

本预案适用于各类建（构）筑物、设施拆除作业过程中发生的坍塌、高处坠落、物体打击、触电、火灾、中毒窒息等安全生产事故的应急处置工作。预案的制定与实施，旨在建立健全统一指挥、反应迅速、协调有序、处置有力的应急救援机制，明确各相关单位和人员的职责，规范应急救援程序，为高效开展应急救援工作提供坚实保障。

应急救援工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、果断处置、以人为本、科学救援”的原则。在事故发生后，必须立即启动相应级别的应急响应，优先保障遇险人员的生命安全，迅速控制事态发展，防止次生灾害发生。

二、组织机构与职责

为确保应急救援工作的高效有序进行，成立拆除工程安全生产事故应急救援领导小组（以下简称“应急领导小组”）。应急领导小组由项目负责人任组长，技术负责人、安全负责人、施工队长任副组长，成员包括各相关职能部门负责人及关键岗位人员。

应急领导小组主要职责：

1.贯彻落实国家及地方有关应急救援工作的法律法规和政策要求。

2.负责本预案的制定、修订、评审和组织实施。

3.统一指挥和协调事故现场的应急救援工作，决定启动和终止应急响应。

4.负责应急救援资源的调配，包括人员、物资、设备等。

5.负责事故调查、善后处理及信息上报工作。

6.组织开展应急救援培训和演练。

根据应急救援工作需要，在应急领导小组下设若干应急行动小组，明确各组职责分工：

*抢险救援组：由施工队长牵头，主要负责现场抢险救援工作，包括搜救被困人员、控制危险源、防止事故扩大等。

*疏散引导组：由安全负责人牵头，主要负责组织引导施工现场及周边人员的安全疏散和撤离，清点人数，防止拥挤踩踏。

*医疗救护组：由指定的医务人员或联系就近医疗机构人员组成，主要负责伤员的现场初步救治、转运及医疗协调工作。

*警戒保卫组：由保卫人员或指定人员组成，主要负责事故现场的警戒、交通疏导，维护现场秩序，保护事故现场，防止无关人员进入。

*后勤保障组：由物资管理部门负责人牵头，主要负责应急救援所需物资、设备、车辆、通讯、电力、照明及生活保障等。

*通讯联络组：由办公室人员负责，保障应急领导小组与各行动小组及外部救援力量之间的通讯畅通，及时传递信息。

*技术分析组：由技术负责人牵头，负责分析事故原因，评估事故发展趋势，为应急决策提供技术支持。

三、风险识别与预防预警

（一）主要风险识别

拆除工程常见的风险主要包括：

1.坍塌事故：因结构失稳、支撑不足、野蛮施工等导致建（构）筑物或构件坍塌。

2.高处坠落事故：作业人员未按规定使用安全防护用品、作业平台不稳或缺失等导致人员从高处坠落。

3.物体打击事故：拆除物坠落、工具材料掉落等击中下方作业人员或其他人员。

4.触电事故：临时用电不规范、设备漏电、雷雨天气作业等导致人员触电。

5.火灾事故：动火作业管理不当、易燃物堆积、电气线路老化等引发火灾。

6.中毒窒息事故：在密闭空间作业、接触有毒有害物质或拆除过程中释放有毒气体等导致人员中毒或窒息。

7.其他伤害：如机械伤害、起重伤害等。

（二）预防措施

针对上述风险，应采取以下预防措施：

1.严格执行拆除工程施工方案的编制、审批程序，确保方案科学合理、安全可行。

2.加强对作业人员的安全教育培训和技术交底，特种作业人员必须持证上岗。

3.作业前对拆除对象的结构、管线（水、电、气、通讯等）进行全面勘察和交底，必要时进行切断或保护。

4.设置明显的安全警示标志，划分危险作业区域，严禁非作业人员进入。

5.严格按照拆除程序施工，从上至下、分层分段进行，严禁立体交叉作业和野蛮拆除。

6.加强对脚手架、作业平台、安全网等防护设施的搭设与检查验收。

7.作业人员必须正确佩戴和使用个人防护用品（安全帽、安全带、防护眼镜、口罩等）。

8.加强施工现场临时用电管理，规范用电设备和线路敷设。

9.严格执行动火审批制度，配备必要的消防器材，清除作业点周边易燃物。

10.定期对施工机械设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。

（三）预警机制

1.日常监测：安排专人对施工现场的结构稳定性、作业环境、安全设施等进行日常巡查和监测，发现隐患及时报告并处理。

2.预警信息