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医用高值耗材管理制度
第一章总则
第一条目的与依据
为加强医院医用高值耗材(以下简称“高值耗材”)的规范化管理,保障医疗安全,控制医疗成本,维护患者合法权益,根据《医疗器械监督管理条例》《医疗机构医用耗材管理办法》《医疗器械使用质量监督管理办法》等国家法律法规及行业标准,结合本院实际,制定本制度。
第二条定义与适用范围
高值耗材定义:指直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量较大、价格相对较高的医用耗材,主要包括但不限于:人工关节、心脏支架、起搏器、人工晶体、血管介入类耗材、骨科植入类耗材、神经介入类耗材等(具体品类以国家及地方医保局、药监局公布的高值耗材目录为准)。
适用范围:本制度适用于本院高值耗材的遴选、采购、验收、存储、发放、使用、追溯、不良事件上报、监督考核等全流程管理,涉及医院医务部、设备科、护理部、临床科室、财务科、审计科等相关部门。
第三条管理原则
安全优先原则:优先选择质量可靠、经国家批准注册、临床验证成熟的高值耗材,确保患者使用安全。
规范准入原则:建立高值耗材遴选准入机制,严禁未经审批的高值耗材进入临床使用。
全程追溯原则:通过信息化系统实现高值耗材“从生产厂家到患者使用”的全流程追溯,确保每一件耗材可查、可溯。
动态监管原则:定期对高值耗材的使用情况、质量安全、费用控制进行分析评估,动态调整管理措施。
第二章管理职责分工
第四条医院医用耗材管理委员会职责
审议本院高值耗材的遴选标准、采购目录、管理制度及流程;
审核高值耗材的准入申请,评估耗材的临床必要性、安全性、经济性;
定期召开会议(每季度至少1次),分析高值耗材使用情况,解决管理中的重大问题;
监督各部门高值耗材管理制度的执行情况。
第五条设备科职责(牵头管理部门)
负责高值耗材的采购管理:根据临床需求及采购目录,通过政府集中采购平台或合规渠道采购,签订规范采购合同,明确质量标准、供货周期、售后服务等条款;
负责高值耗材的验收与存储:建立验收台账,核对耗材的注册证、生产批号、有效期、包装完整性等信息,不合格耗材严禁入库;按存储要求(如温湿度、避光、防潮)分类存放,定期盘点,防止过期、损坏;
负责高值耗材的信息化管理:维护高值耗材追溯系统,录入耗材采购、验收、发放、使用等数据,确保追溯链条完整;
负责高值耗材的不良事件收集与上报:配合临床科室收集耗材使用中的不良事件,按规定向药品监督管理部门及上级主管部门上报;
负责供应商管理:建立高值耗材供应商资质档案(含营业执照、生产/经营许可证、注册证、授权委托书等),定期评估供应商履约能力、产品质量及售后服务,对不合格供应商进行清退。
第六条临床科室职责
提出高值耗材的使用需求,提交准入申请(需附临床使用方案、患者获益分析等材料);
严格按照诊疗规范及耗材使用说明书使用高值耗材,选择合适的型号、规格,避免过度使用或滥用;
负责高值耗材的使用登记:在电子病历或追溯系统中准确记录患者信息、耗材信息(生产批号、产品代码、使用时间),确保“一人一码一记录”;
及时反馈高值耗材的使用效果、质量问题及不良事件,配合设备科开展调查;
组织科室人员学习高值耗材管理制度及使用规范,提高合规使用意识。
第七条医务部/护理部职责
监督临床科室高值耗材的使用规范,对违规使用行为(如超适应证使用、未按流程登记)进行干预;
组织开展高值耗材临床使用培训(每年至少2次),包括使用操作、应急处理、不良事件识别等内容;
参与高值耗材的遴选评估,从临床诊疗角度提出专业意见;
护理部负责监督临床护理人员高值耗材的领取、核对及使用操作,确保护理环节合规。
第八条财务科与审计科职责
财务科负责高值耗材的费用核算,核对采购发票、入库单、付款凭证,确保账实相符;按规定收取高值耗材费用,严禁乱收费;
审计科定期对高值耗材的采购、验收、使用、费用结算进行审计(每半年至少1次),排查管理漏洞,防范廉政风险。
第三章遴选与准入管理
第九条遴选标准
资质合规:高值耗材需取得国家药品监督管理局颁发的《医疗器械注册证》,进口耗材还需提供《进口医疗器械注册证》及通关单;
临床适用:符合本院临床诊疗需求,适用于常见病、多发病或疑难重症治疗,且有明确的临床使用指南或专家共识支持;
质量可靠:近3年内无重大质量事故或不良事件记录,通过国家或省级医疗器械质量抽检合格;
经济合理:在保证质量的前提下,优先选择性价比高、医保目录内(如需医保报销)的耗材,控制医疗费用不合理增长。
第十条准入流程
申请:临床科室根据诊疗需求,填写《医用高值耗材准入申请表》,附供应商资质材料、产品说明书、临床验证报告(如有)等,提交至设备科;
初审:设备科审核申请材料的完整性、供应商资质的合规性,不符合要求的退回科室补充;
评估:设备科将初
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