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实水产养殖用投入品使用白名单制度

一、制度概述

水产养殖用投入品使用白名单制度是保障水产养殖产品质量安全、促进水产养殖业绿色可持续发展的重要举措。该制度旨在明确允许在水产养殖过程中使用的投入品范围，规范投入品的使用行为，从源头上控制水产养殖产品的质量和安全，有效防范因投入品使用不当带来的生态环境风险和食品安全隐患。

二、白名单制定原则

（一）安全性原则

列入白名单的水产养殖用投入品必须经过严格的安全性评估，确保其在规定的使用剂量、使用方法和使用范围等条件下，不会对养殖生物的健康造成危害，不会在养殖产品中产生有害物质残留，不会对养殖环境和周边生态系统造成不良影响。例如，对于水产养殖用兽药，要符合国家兽药残留限量标准，不会对人体健康构成潜在威胁。

（二）有效性原则

投入品应具有明确的使用目的和显著的使用效果，能够满足水产养殖生产过程中的实际需求，如促进养殖生物生长、预防和治疗疾病、改善水质等。在筛选投入品时，要综合考虑其有效性和性价比，确保投入品在提高养殖效益方面具有实际价值。

（三）合法性原则

投入品必须是经过国家相关部门批准生产、经营和使用的合法产品。其生产企业应具备相应的生产资质，产品应符合国家相关质量标准和技术规范。对于没有合法来源或未经批准的投入品，一律不得列入白名单。

（四）环保性原则

考虑到水产养殖与生态环境的密切关系，白名单中的投入品应具有良好的环境友好性。其在使用过程中应尽量减少对水体、土壤等环境要素的污染，避免对非目标生物造成损害。例如，选择可生物降解的饲料添加剂和水质改良剂等。

三、白名单的制定与更新

（一）制定主体与流程

白名单由水产养殖行业主管部门牵头，联合农业农村、市场监管、生态环境等相关部门共同制定。具体流程如下：

1.收集信息：相关部门通过多种渠道收集水产养殖用投入品的信息，包括产品名称、生产企业、成分、使用说明、安全性和有效性评价等资料。同时，鼓励科研机构、行业协会、生产企业等提供相关数据和建议。

2.专家评估：组建由水产养殖、兽医、环境科学、食品安全等领域专家组成的评估专家组。专家组根据白名单制定原则，对收集到的投入品信息进行全面评估，提出初步的白名单建议。

3.公示与征求意见：将初步拟定的白名单向社会公示，广泛征求养殖从业者、消费者、行业协会等各方的意见和建议。公示期不少于[X]个工作日，以确保公众有足够的时间参与和反馈。

4.审核与发布：对征集到的意见和建议进行整理和分析，组织专家对反馈意见进行研究和论证。根据论证结果对初步白名单进行修改完善，最终由相关部门联合审核通过后正式发布。

（二）更新机制

白名单实行动态管理，根据科学研究的新成果、产业发展的新需求以及监管政策的变化等情况，定期对其进行更新。更新周期原则上为[X]年，必要时可根据实际情况进行临时调整。更新流程与制定流程基本相同，确保白名单始终保持科学性和时效性。

四、白名单的内容

（一）水产养殖用饲料

1.配合饲料：包括鱼、虾、蟹、贝类等不同养殖品种的专用配合饲料。其原料应符合国家相关标准，不得使用变质、发霉、受污染的原料。配合饲料的营养成分应满足养殖生物不同生长阶段的需求，蛋白质、脂肪、维生素、矿物质等含量应符合规定的范围。

2.添加剂预混合饲料：主要用于补充养殖生物所需的微量营养成分或具有特定功能的物质。添加剂的种类和使用量应严格按照国家规定执行，不得添加国家禁止使用的药物、激素等物质。

3.饲料原料：如鱼粉、豆粕、玉米等，应具有良好的品质和稳定性。饲料原料的采购和使用应建立严格的质量控制体系，确保其符合饲料生产的要求。

（二）水产养殖用兽药

1.抗微生物药：用于预防和治疗水产养殖动物的细菌、真菌、病毒等感染性疾病。列入白名单的抗微生物药应具有明确的适应症、用法用量和休药期规定。在使用过程中，要严格遵守休药期制度，确保养殖产品中的药物残留符合食品安全标准。

2.杀虫驱虫药：用于杀灭或驱除水产养殖动物体内外的寄生虫。此类药物应具有高效、低毒、低残留的特点，避免对养殖生物和环境造成不良影响。

3.水质改良剂：部分具有调节水质、改善养殖环境作用的药物也可列入白名单。如含氯消毒剂、生石灰等，可用于水体消毒和水质调节，但要注意使用剂量和频率，防止对养殖生物造成伤害。

（三）水产养殖用肥料

1.有机肥：如畜禽粪便、绿肥等经过发酵腐熟后的有机肥料。有机肥具有改善水质、增加水体肥力、促进浮游生物生长等作用。使用时应确保其充分发酵，避免携带病原体和有害物质。

2.无机肥：包括氮肥、磷肥、钾肥等化学肥料。无机肥能够快速补充水体中的营养元素，但使用不当容易导致水体富营养化。因此，在使用无机肥时，要根据水体的实际情况合理确定施肥量和施肥时间。

（四）其他投入品

1.水产养殖用益生菌：如芽孢杆菌、乳酸菌等