2025国考吕梁市环境监察岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考吕梁市环境监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

吕梁市近年来面临煤化工产业带来的环境污染问题，部分区域PM2.5、土壤重金属超标。结合给定材料，概括吕梁市环境监察工作中存在的突出问题及其原因。

答案：

突出问题：

（1）煤化工产业污染治理不力，部分企业超标准排放；

（2）土壤重金属污染加剧，农用地风险隐患突出；

（3）基层环境监察力量不足，监管手段落后；

（4）企业环保意识薄弱，违法成本低。

原因分析：

（1）产业结构偏重，煤化工项目集中，技术改造滞后；

（2）土壤修复资金投入不足，监测体系不完善；

（3）监察人员专业能力欠缺，信息化监管手段缺乏；

（4）地方保护主义干扰执法，处罚力度弱化震慑效果。

解析：

材料中提及吕梁市煤炭资源丰富但环保设施落后，部分企业偷排偷放；土壤检测显示耕地镉、铅超标，与周边化工企业关联性明显。原因部分需结合政策执行偏差、基层执法困境等分析。

2.题目（10分）：

根据给定材料，总结吕梁市在生态环保督察“回头看”中发现的典型问题，并提出针对性改进方向。

答案：

典型问题：

（1）中央环保督察整改任务落实不彻底，部分问题反弹；

（2）流域水环境治理碎片化，跨界污染责任不清；

（3）农村人居环境整治进度缓慢，垃圾处理设施不足。

改进方向：

（1）强化整改闭环管理，建立长效监管机制；

（2）完善流域共治协作机制，明确区域责任；

（3）加大财政投入，推动农村生活垃圾分类和资源化利用。

解析：

材料中反映部分企业整改后仍存在违法排污，说明监管长效机制缺失；晋陕黄河段水质波动与上下游协同不足有关。改进方向需体现系统性思维。

3.题目（10分）：

吕梁市某工业园区推行绿色制造后，企业环保成本上升但减排效果显著。结合材料，概括园区绿色转型中的主要障碍及对策建议。

答案：

主要障碍：

（1）中小企业资金周转困难，环保技改投入不足；

（2）绿色产品市场认可度低，缺乏政策激励；

（3）技术人才短缺，产学研结合不紧密。

对策建议：

（1）设立绿色转型专项贷款，降低企业融资成本；

（2）建立绿色产品采购清单，扩大市场需求；

（3）依托本地高校建立环保技术服务中心，强化人才支撑。

解析：

材料提到某企业因环保设备投资被迫裁员，但减排数据改善。答案需从经济、市场、技术三个维度展开。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

吕梁市出台《关于深化环境监察执法改革的实施意见》，提出“双随机、一公开”监管模式。请分析该政策对基层环境监察的积极意义及潜在挑战。

答案：

积极意义：

（1）减少人为干预，提升监管公平性；

（2）优化资源配置，提高监察效率；

（3）倒逼企业主动合规，降低执法成本。

潜在挑战：

（1）随机性可能导致重点领域监管不足；

（2）信息化支撑不足时，数据统计分析难度大；

（3）基层人员业务能力需同步提升以适应新机制。

解析：

材料强调吕梁市试点中发现部分企业因抽中概率低而放松警惕，反映政策需结合动态评估机制。

2.题目（15分）：

吕梁市某地因矿山开采引发地表塌陷，村民状告企业多年未获赔偿。请分析此类环境纠纷的法律困境及化解路径。

答案：

法律困境：

（1）证据链条薄弱，因果关系认定难；

（2）企业破产或转移资产后，责任主体难以追责；

（3）司法赔偿标准与企业实际损害存在差距。

化解路径：

（1）完善环境损害鉴定制度，引入第三方评估；

（2）建立矿山生态修复基金，优先解决历史遗留问题；

（3）推广环境公益诉讼，强化企业民事责任。

解析：

材料中提到法院因缺乏技术鉴定报告无法判决，需结合《民法典》生态环境损害责任条款展开。

三、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

吕梁市某河流因上游工厂排污导致下游渔业受损，居民投诉无门。请提出解决该问题的具体措施。

答案：

（1）强化流域联防联控：成立晋陕跨区域环保督察组，建立污染信息共享机制；

（2）实施差别化收费：对超标排放企业加征排污费，资金专项用于生态补偿；

（3）引入第三方治理：委托专业化公司运营污水处理设施，企业按效果付费；

（4）畅通公众参与渠道：设立河流健康监测点，公开水质数据，鼓励群众监督；

（5）试点生态补偿保险：以排污权交易为担保，降低企业环保风险。

解析：

材料反映“企业不整改、居民无渠道”矛盾，对策需兼顾行政、市场、社会协同。

2.题目（20分）：

吕梁市计划推广“环保管家”服务模式，但基层企业参与积极性不高。请提出破解困局的方案。

答案：

（1）政府购买服务先行：对参与“环保管家”的企业给予税收减免或补贴；

（2）分级分类精准指导：针对中小企业提供免费环保诊断，大型企业收取市场价服务费；

（3）建立信