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事故隐患内部举报奖励制度

第一章总则

第一条制度目的与依据

为强化企业安全生产社会监督，鼓励内部员工及相关方主动举报事故隐患与安全生产违法行为，及时排除安全风险，制止非法违规行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产领域举报奖励办法》及《关于保护生产安全事故和事故隐患举报人意见》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。

第二条适用范围

举报主体：本单位全体员工、劳务派遣人员、外包合作单位人员及其他与本单位生产经营相关的内部关联方。

举报对象：本单位生产经营区域内存在的各类事故隐患、安全生产非法违法行为，以及瞒报、谎报生产安全事故的行为。

除外情形：负有安全监管职责的内部工作人员及其直系亲属，或其授意他人的举报，不纳入本制度奖励范围。

第三条基本原则

合法举报原则：举报内容需客观真实，举报人对举报内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实或诬告陷害他人。

分级奖励原则：根据隐患等级、危害程度及举报价值，实行差异化奖励标准。

保密保护原则：严格保护举报人信息，建立泄露举报信息可追溯机制，严禁打击报复举报人。

高效处置原则：对举报事项实行“受理-核查-处理-奖励”闭环管理，确保及时办结。

第二章举报范围与方式

第四条举报范围界定

（一）事故隐患分类

一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后可立即整改排除的隐患，如个人防护用品佩戴不规范、消防通道轻微堵塞等。

重大事故隐患：危害和整改难度较大，需局部停产停业并经一定时间整改方能排除的隐患，或因外部因素影响难以自行排除的隐患，具体参照行业重大事故隐患判定标准认定，包括但不限于：

危险化学品储存不符合安全标准，存在泄漏、爆炸风险；

特种设备未按规定检测检验或存在严重故障仍运行；

安全设施（如消防系统、应急通道）失效且未及时修复。

（二）安全生产非法违法行为

重点包括以下情形：

无证或证照过期、失效仍从事生产经营活动；

特种作业人员未取得资格证书上岗作业，或未对从业人员进行安全生产教育培训；

将生产经营项目发包给不具备安全生产条件的单位或个人；

使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺或设备；

隐瞒重大事故隐患或不按规定期限整改。

（三）事故瞒报、谎报行为

包括隐瞒已发生的生产安全事故，超过规定时限未报告，或故意不如实报告事故发生时间、伤亡人数、直接经济损失等关键信息。

第五条举报方式

举报人可通过以下任一方式实名或匿名举报，实名举报需提供真实姓名、联系方式以便后续核实与奖励发放：

电话举报：安全生产举报专线：__________（24小时畅通）；

邮箱举报：专用举报邮箱：__________；

书面举报：举报材料投递至厂区内“安全举报箱”（位置：），或邮寄至“安全生产管理部举报受理组”（地址：）；

现场举报：直接到安全生产管理部当面举报。

第三章举报受理与处置流程

第六条受理登记

安全生产管理部为举报受理责任部门，指定专人负责举报材料保管与登记，建立《事故隐患举报受理台账》，详细记录举报时间、方式、内容、举报人信息（匿名举报标注“匿名”）、举报对象等关键信息。

对不属于本单位管辖的举报事项，应在2个工作日内告知举报人有权处理的单位，或移送相关单位并反馈举报人。

对已受理或正在查处的同一举报事项，应向举报人说明受理时间及处理进展。

第七条核查处置

核查时限：自受理之日起30日内完成核查；情况复杂的，经分管安全领导批准可延长至60日，并书面告知举报人延期理由。

分级处置：

一般事故隐患：由安全生产管理部牵头，联合相关部门现场核查，下达《隐患整改通知书》，督促责任部门5日内整改完毕并复查验收；

重大事故隐患：受理后立即上报单位主要负责人，启动应急预案，责令相关区域停产停业，由安全生产管理部制定整改方案，跟踪整改进度，整改完成后组织专项验收；

非法违法行为或事故瞒报、谎报：立即移交纪检监察部门及安全监管小组联合核查，涉嫌违法的移送司法机关。

结果反馈：核查结束后5个工作日内，将处理结果书面或电话反馈实名举报人；匿名举报可通过公告形式公示处理结果（隐去举报相关信息）。

第八条回避与保密制度

举报处理人员若存在以下情形，应主动回避：

本人是举报人或被举报人的近亲属；

本人及近亲属与举报事项有利害关系，可能影响公正处理。

严格执行保密规定，严禁发生以下行为：

泄露举报人姓名、工作单位、联系方式等信息；

将举报材料私自转给被举报单位或个人；

调查时向被举报人出示举报材料原件或复制件；

未经举报人书面同意，在奖励或宣传时公开其信息。

举报材料原件实行封存管理，需上报或批转的，应另行编辑举报信息，隐去举报人相关内容。

第四章奖励标准与发放

第九条奖励条件

举报事项同时满足以下条件的，给予举报人奖励：

举报内容客观真实，经核查属实；

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