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2025国考地市级申论大作文高频考点及答案

一、策论文（3题，每题50分）

题目1（50分）：

背景材料：

近年来，我国地级市在推动区域经济发展中面临诸多挑战。部分城市过度依赖传统产业，产业结构单一，创新能力不足；部分城市在公共服务领域投入不足，教育、医疗资源分布不均；部分城市在生态文明建设方面存在短板，环境污染问题突出。某地级市政府计划出台《关于推动城市高质量发展的实施方案》，要求各部门结合实际，提出具体措施。

要求：

（1）全面分析材料反映的问题，提出解决思路；

（2）结合实际，提出推动城市高质量发展的具体措施；

（3）语言流畅，逻辑清晰，字数不少于800字。

答案：

推动城市高质量发展的实施方案

当前，我国地级市在区域经济发展中扮演着重要角色，但部分城市仍存在产业结构单一、公共服务不均、生态环境脆弱等问题，制约了城市的高质量发展。为解决这些问题，建议从以下方面入手：

一、优化产业结构，增强创新能力

部分地级市过度依赖传统产业，导致经济结构失衡。应推动产业转型升级，发展高新技术产业和现代服务业。具体措施包括：

1.加大科技创新投入。设立科技创新基金，支持企业研发新技术、新产品，培育本土科技企业；

2.发展产业集群。依托本地优势资源，打造特色产业集群，形成规模效应；

3.吸引高端人才。出台人才引进政策，吸引科技人才、管理人才落户，为产业升级提供智力支持。

二、完善公共服务，促进社会公平

部分城市在公共服务领域投入不足，导致教育、医疗资源分布不均。应加大公共服务投入，提升服务水平。具体措施包括：

1.均衡配置教育资源。加大对薄弱学校的投入，改善办学条件，提升教学质量；

2.优化医疗资源配置。推进优质医疗资源下沉，鼓励社会资本参与医疗服务，提高医疗效率；

3.完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，增强市民获得感。

三、加强生态文明建设，推动绿色发展

部分城市在生态文明建设方面存在短板，环境污染问题突出。应坚持绿色发展理念，推动生态环境治理。具体措施包括：

1.加强环境监管。完善环境监测体系，对污染企业实施严格监管，确保达标排放；

2.推进绿色发展。发展循环经济，推广清洁能源，减少碳排放；

3.提升市民环保意识。开展环保宣传教育，引导市民绿色出行、垃圾分类，形成全民参与的良好氛围。

四、加强区域协同，促进共同富裕

部分地级市在区域发展中存在“单打独斗”现象，不利于区域协同发展。应加强区域合作，推动共同富裕。具体措施包括：

1.建立区域合作机制。与周边城市建立产业协作、公共服务共享等机制，实现资源互补；

2.打造区域品牌。整合区域资源，打造特色旅游、文化品牌，带动区域经济协同发展；

3.推进基础设施互联互通。完善交通、水利等基础设施，提升区域整体竞争力。

结语

推动城市高质量发展是一项系统工程，需要政府、企业、市民共同努力。通过优化产业结构、完善公共服务、加强生态文明建设和区域协同，地级市必将实现高质量发展，为我国经济社会发展作出更大贡献。

题目2（50分）：

背景材料：

近年来，我国地级市在乡村振兴战略实施中取得一定成效，但部分地区仍存在农村基础设施薄弱、产业发展滞后、人才流失严重等问题。某地级市政府计划出台《关于全面推进乡村振兴的实施方案》，要求各部门结合实际，提出具体措施。

要求：

（1）全面分析材料反映的问题，提出解决思路；

（2）结合实际，提出全面推进乡村振兴的具体措施；

（3）语言流畅，逻辑清晰，字数不少于800字。

答案：

全面推进乡村振兴的实施方案

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，但部分地区在实施过程中仍面临诸多挑战，如农村基础设施薄弱、产业发展滞后、人才流失严重等。为全面推进乡村振兴，建议从以下方面入手：

一、加强农村基础设施建设，提升人居环境

部分农村地区道路、水利、电力等基础设施落后，影响农民生活和发展。应加大投入，完善农村基础设施。具体措施包括：

1.硬化村内道路。推进“四好农村路”建设，解决村民出行难问题；

2.改善农村水利设施。加强农田水利建设，提高农业抗旱排涝能力；

3.提升农村电力供应水平。推进农村电网改造升级，保障农民生产生活用电。

二、发展特色产业，增强农村经济发展动力

部分农村地区产业发展滞后，农民收入增长缓慢。应立足本地资源，发展特色产业。具体措施包括：

1.发展现代农业。推广农业科技，提高农产品产量和质量；

2.培育农产品品牌。打造区域特色农产品品牌，提高农产品附加值；

3.发展乡村旅游。依托农村自然风光和传统文化，发展乡村旅游，增加农民收入。

三、加强人才引进和培养，解决人才流失问题

部分农村地区人才流失严重，制约乡村振兴。应加大人才引进和培养力度。具体措施包括：

1.实施乡村人才