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医院经费支出管理办法
第一章总则
第一条为加强医院经费支出管理,规范经费使用行为,提高资金使用效益,保障医院各项业务活动的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合医院实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于医院所有经费支出的管理,包括财政补助收入、医疗收入、科教项目收入等形成的各项支出。
第三条医院经费支出管理应遵循以下原则:
(一)依法合规原则。严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保经费支出合法、合规。
(二)预算管理原则。坚持“量入为出、收支平衡”的原则,所有经费支出应纳入预算管理,严格按照批准的预算执行。
(三)效益优先原则。注重经费使用的经济效益和社会效益,合理安排资金,提高资金使用效率。
(四)勤俭节约原则。反对铺张浪费,节约使用每一笔资金,降低医院运营成本。
(五)监督控制原则。建立健全经费支出监督控制机制,加强对经费支出的全过程监督,确保经费使用安全、有效。
第二章经费支出分类与审批权限
第四条医院经费支出分为人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出和其他支出。
(一)人员经费支出。包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、社会保障缴费、住房公积金等,用于支付医院职工的劳动报酬和福利待遇。
(二)公用经费支出。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、专用材料费、设备购置费、修缮费等,用于保障医院日常业务活动的正常开展。
(三)专项经费支出。是指医院为完成特定工作任务或开展专项业务活动而安排的经费,如科研项目经费、教学项目经费、设备购置专项经费等。
(四)其他支出。是指上述支出以外的其他支出,如捐赠支出、资产处置净损失等。
第五条医院经费支出实行分级审批制度,根据支出金额大小和性质,分别由不同层级的审批人进行审批。
(一)小额支出审批。单项支出金额在[X]元以下的,由科室负责人审批。
(二)一般支出审批。单项支出金额在[X]元至[X]元之间的,由科室负责人审核,分管院领导审批。
(三)大额支出审批。单项支出金额在[X]元以上的,由科室负责人、财务部门负责人审核,分管院领导审核,院长审批。
(四)重大支出审批。对于涉及医院重大发展战略、重大投资项目、重大资产购置等重大支出,需经医院领导班子集体研究决定,并按规定报上级主管部门审批。
第三章人员经费支出管理
第六条人员经费支出应严格按照国家和医院有关工资、福利政策执行,确保职工工资、福利的按时、足额发放。
第七条人力资源部门应根据医院人员编制、岗位设置和绩效考核结果,准确计算职工工资、绩效工资、津贴补贴等,并及时报送财务部门。
第八条财务部门应认真审核人力资源部门报送的人员经费发放数据,确保数据准确无误。审核无误后,按照规定的发放时间和方式发放人员经费。
第九条医院应按照国家有关规定,为职工缴纳社会保险费和住房公积金。人力资源部门应及时办理职工社会保险和住房公积金的参保、变更、停保等手续,财务部门应按照规定的缴费基数和比例,按时足额缴纳社会保险费和住房公积金。
第十条对于职工的加班工资、夜班补贴等特殊津贴补贴,应严格按照医院有关规定执行,由科室负责人审核,人力资源部门审批后,财务部门发放。
第四章公用经费支出管理
办公费、印刷费
第十一条办公费、印刷费主要用于购买办公用品、印刷资料等。各科室应根据实际工作需要,合理编制办公费、印刷费预算。
第十二条办公用品由医院后勤部门统一采购和管理。各科室需要购买办公用品时,应填写办公用品申购单,经科室负责人审批后,报后勤部门。后勤部门应按照规定的采购程序进行采购,并建立办公用品出入库管理制度,定期对办公用品进行盘点。
第十三条印刷费应严格控制。各科室需要印刷资料时,应填写印刷申请表,经科室负责人审核,分管院领导审批后,交医院指定的印刷单位印刷。印刷费用应按照合同约定进行结算。
水电费、邮电费
第十四条水电费、邮电费是医院日常运营中必不可少的支出。后勤部门应加强对水电设施的维护和管理,采取有效的节能措施,降低水电费支出。
第十五条各科室应加强对水电设备的使用管理,杜绝长明灯、长流水等浪费现象。财务部门应定期对水电费进行分析,及时发现异常情况并采取措施加以解决。
第十六条邮电费包括信函、包裹邮寄费、电话费、网络费等。各科室应严格控制邮电费支出,合理使用电话和网络资源。对于长途电话费、国际电话费等大额支出,应进行严格审批。
差旅费
第十七条差旅费是指医院工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第十八条医院应制定差旅费管理办法,明确差旅费的开支范围、标准和报销流程。工作人员出差前应填写出差审批单,经科室负责人、分管院领导审批后,方可出差。
第十九条城市间交通费应按照规定的交通工具等级乘坐,凭据报销。住宿费
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