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医学装备应急储备制度
一、总则
1.目的
为有效应对突发公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等紧急情况,确保医学装备的及时供应和有效使用,保障人民群众的生命健康安全,特制定本医学装备应急储备制度。
2.适用范围
本制度适用于各级各类医疗卫生机构、医学装备生产企业、医学装备经营企业以及参与医学装备应急储备工作的相关部门和人员。
3.基本原则
(1)统一领导,分级负责。在政府的统一领导下,明确各部门、各单位在医学装备应急储备工作中的职责,分级组织实施。
(2)统筹规划,合理布局。根据不同地区的实际需求和应急能力,统筹规划医学装备应急储备的种类、数量和布局,确保储备资源的合理配置。
(3)动态管理,保障更新。建立医学装备应急储备的动态管理制度,定期对储备物资进行检查、维护和更新,确保储备物资的质量和性能。
(4)快速响应,高效调配。建立健全医学装备应急调配机制,确保在紧急情况下能够快速响应、高效调配储备物资,满足应急需求。
二、储备管理机构与职责
1.应急储备工作领导小组
成立由卫生健康部门、发展改革部门、财政部门、工业和信息化部门、药品监管部门等相关部门组成的医学装备应急储备工作领导小组,负责统筹协调医学装备应急储备工作。其主要职责包括:
(1)制定医学装备应急储备工作的政策、规划和方案。
(2)协调解决医学装备应急储备工作中的重大问题。
(3)组织开展医学装备应急储备工作的监督检查和考核评估。
2.医疗卫生机构
(1)按照本制度的要求,结合本单位的实际情况,制定本单位的医学装备应急储备计划。
(2)负责本单位医学装备应急储备物资的采购、储存、管理和维护。
(3)在紧急情况下,按照上级部门的调配指令,及时提供储备的医学装备。
(4)定期向上级主管部门报告本单位医学装备应急储备工作的情况。
3.医学装备生产企业
(1)按照政府的要求,制定医学装备应急生产计划,确保在紧急情况下能够迅速扩大生产规模,保障医学装备的供应。
(2)建立医学装备应急生产的原材料储备制度,确保原材料的稳定供应。
(3)加强质量管理,确保生产的医学装备符合国家相关标准和要求。
(4)配合政府部门做好医学装备应急储备物资的调配工作。
4.医学装备经营企业
(1)建立医学装备应急储备库存,按照政府的要求储备一定数量的常用医学装备。
(2)加强与医学装备生产企业的合作,确保在紧急情况下能够及时补货。
(3)做好储备医学装备的仓储管理,确保物资的质量和安全。
(4)按照政府部门的调配指令,及时供应储备的医学装备。
三、储备物资的种类与数量
1.储备物资的种类
(1)医疗救治类装备:如呼吸机、监护仪、除颤仪、输液泵、注射泵、麻醉机、体外膜肺氧合(ECMO)设备等。
(2)防护类装备:如医用防护服、医用防护口罩、医用护目镜、医用手套、医用鞋套等。
(3)检验检测类装备:如核酸检测试剂、血常规分析仪、生化分析仪、凝血分析仪、免疫分析仪等。
(4)消毒类装备:如空气消毒机、紫外线消毒灯、过氧化氢消毒器、含氯消毒剂等。
(5)其他类装备:如担架、轮椅、制氧机、移动X光机等。
2.储备物资的数量
(1)医疗卫生机构:根据本单位的规模、功能定位和服务人群,按照一定的标准储备医学装备。一般来说,三级医院应储备满足本医院30天满负荷运转的常用医学装备;二级医院应储备满足本医院20天满负荷运转的常用医学装备;基层医疗卫生机构应储备满足本机构10天基本医疗服务需求的常用医学装备。
(2)医学装备生产企业:根据政府的要求,储备一定数量的关键原材料和零部件,确保在紧急情况下能够迅速恢复生产。同时,按照应急生产计划,储备一定数量的成品医学装备。
(3)医学装备经营企业:按照政府的要求,储备一定数量的常用医学装备,具体数量根据当地的实际情况确定。
四、储备物资的采购与资金保障
1.采购方式
(1)医疗卫生机构、医学装备经营企业的储备物资采购,应按照政府采购的相关规定执行。对于紧急情况下的采购,可以采用紧急采购程序,确保物资的及时供应。
(2)医学装备生产企业的原材料采购,应与供应商建立长期稳定的合作关系,签订采购合同,确保原材料的稳定供应。
2.资金保障
(1)政府应安排专项经费,用于医学装备应急储备物资的采购、储存、维护和更新。
(2)医疗卫生机构应将医学装备应急储备资金纳入本单位的预算管理,确保储备资金的落实。
(3)鼓励社会资本参与医学装备应急储备工作,通过捐赠、投资等方式,为医学装备应急储备提供资金支持。
五、储备物资的储存与管理
1.储存条件
(1)医疗卫生机构、医学装备经营企业应建立专门的医学装备应急储备仓库,仓库应符合国家相关标准和要求,具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。
(2)不同种类的医学装备应分类存放,标识清晰,便于管理和查找。
(3)
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