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学生资助政策(2025年)

第一章资助理念与政策目标

国家将“不让一个学生因家庭经济困难而失学”写入《教育强国建设纲要（2024—2035）》，2025年学生资助体系以“精准、普惠、发展”为核心理念，实现从“保障型”向“发展型”升级。政策目标设定为三重：第一重兜底，确保困难学生100%获得基本资助；第二重赋能，通过阶梯式资助提升学生学业、技能、创新三大能力；第三重反哺，建立“受助—成才—回馈”循环机制，2030年前实现受助学生捐赠率不低于15%。

第二章资助对象认定标准

1.家庭经济困难学生：依据“全国学生资助管理信息系统”与民政部低收入人口数据库实时比对，生成“困难指数”0—100分，≥60分即认定为一般困难，≥80分认定为特别困难。

2.突发事件致困学生：因自然灾害、重大疾病、家庭变故等导致困难指数30日内上升≥30分，可启动“绿色通道”先资助后补材料。

3.边缘易致贫学生：家庭人均收入在当地低保线1.0—1.5倍之间，且存在失业、多子女、赡养老人等高风险因素，纳入“风险预警库”，给予预防性资助。

4.非经济困难但发展受限学生：包括残障、事实孤儿、罕见病患者等，依据“多维困境评估量表”认定，享受专项发展型资助。

第三章资助项目与标准

一、学前教育

1.政府助学金：每生每年1200元，分学期发放，用于抵减保教费。

2.营养改善补助：每生每天5元，全年按220天计算，直接打入幼儿园食堂账户，家长手机可查食材溯源码。

3.特殊困难保育费减免：对事实无人抚养儿童，全额免除公办园保教费，民办园参照同级公办标准予以补贴。

二、义务教育

1.寄宿生生活补助：小学每生每年1250元，初中1500元，按“饭票+餐卡”双轨发放，食堂窗口设置“2元营养套餐”专窗。

2.非寄宿生交通补助：按家校距离分三档，每生每年500—1000元，直接充值公交卡或校车卡。

3.学习用品券：每年8月通过“云资助”平台发放300元电子券，可在线上线下书店购买课本、文具、实验套材。

4.残疾学生资源教室支持：每校每年不低于5万元，用于购置无障碍设备、康复教具，并配备专职资源教师。

三、普通高中

1.国家助学金：分三档，一档3000元、二档2000元、三档1000元，按学期发放，系统根据困难指数自动分档，学校可人工微调但须公示。

2.学费减免：公办校全额免除学费；民办校按当地同类公办标准减免，高出部分由学校从事业收入中计提不少于5%资助经费解决。

3.筑梦奖学金：奖励品学兼优的困难学生，每生每年3000元，评选比例不超过年级人数的5%，获奖学生自动纳入“未来菁英”成长档案。

4.研学旅行补贴：对困难学生参加学校组织的研学、劳动实践，交通、门票、保险费用全额资助，每人每年不超过800元。

四、中等职业教育

1.国家奖学金：每生每年6000元，评选指标下达至校，实行“文化课+技能赛+德育分”三维量化，技能赛权重不低于40%。

2.国家助学金：每生每年2000元，一、二年级全覆盖，三年级实行“实习期过渡补助”每月500元，发6个月。

3.免学费政策：公办校全额免除，民办校按当地公办标准减免，高出部分由学校承担。

4.技能提升券：二年级起发放，面值1000元，用于考取1+X证书、特种作业操作证，平台自动对接考试中心，通过考试后兑现。

5.校企联合励志金：企业出资设立，每生每月300—800元，以“工学交替”方式发放，学生顶岗实习时企业代扣个税予以返还。

五、本专科生教育

1.国家奖学金：每生每年10000元，评选实行“省级统筹+学校差额”，新增“社会服务”指标，要求参评学生年度公益时长≥60小时。

2.国家励志奖学金：每生每年6000元，仅限困难生，评选引入“发展系数”，对获得专利、学科竞赛、创业立项者加权10%—30%。

3.国家助学金：分三档，一档4500元、二档3300元、三档2100元，按月发放，系统与校园卡消费大数据联动，发现异常高消费即预警。

4.校园地国家助学贷款：本专科生最高每年16000元，利率LPR减30个基点，在校期间财政全额贴息，还款期延长至22年，新增“5年只还息不还本”缓冲段。

5.生源地信用助学贷款：与国家助学贷款并行，额度、利率、期限相同，家庭可自由选择，2025年起实现“手机端无纸化签约”，电子合同带区块链存证。

6.勤工助学：时薪不低于20元，每月不超过40小时，岗位分“助教、助研、助管、助服”四类，优先向困难生开放，系统记录工时与绩效，纳入第二课堂学分。

7.绿色通道：开学两周内先办理入学、住宿、注册，后补交费用，学校为每名困难新生配发“爱心礼