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学校教育乱收费行为专项排查工作实施方案
一、工作背景和目标
(一)背景
近年来,随着教育事业的快速发展,国家对教育的投入不断加大,旨在为学生提供更加优质、公平的教育资源。然而,部分学校存在的教育乱收费行为,严重损害了学生和家长的利益,破坏了教育的公平性和公益性,也影响了学校和教育部门的形象。为了规范学校收费行为,维护教育秩序,切实保障学生和家长的合法权益,特开展此次学校教育乱收费行为专项排查工作。
(二)目标
通过全面、深入的排查,准确掌握学校收费的实际情况,严厉查处各种教育乱收费行为,建立健全长效监管机制,确保学校收费行为合法、合规、透明,增强学校和教育工作者的法律意识和责任意识,营造风清气正的教育环境,促进教育事业健康、可持续发展。
二、排查范围和内容
(一)排查范围
本地区所有公办和民办中小学、幼儿园,以及各类中等职业学校。
(二)排查内容
1.行政事业性收费
学费、杂费、住宿费等收费项目是否严格按照物价部门核定的标准执行,有无擅自提高收费标准、扩大收费范围的情况。
收费是否做到亮证收费,收费公示是否及时、准确、完整,包括收费项目、收费标准、收费依据、投诉举报电话等内容。
2.服务性收费和代收费
服务性收费和代收费项目是否遵循学生或家长自愿原则,有无强制或变相强制学生接受服务并收费的现象。
代收费用是否据实结算,有无多收少支、截留挪用等问题。
服务性收费项目是否符合规定,收费标准是否合理,有无通过服务性收费获取不正当利益的情况。
3.其他乱收费行为
有无以举办兴趣班、特长班、实验班等名义向学生额外收费的情况。
是否存在强制或变相强制学生购买教辅材料、学习用品、保险等行为。
有无利用职务之便,向学生或家长索要财物、接受礼品礼金等行为。
学校与社会培训机构合作开展的各类培训活动,是否存在违规收费的问题。
三、排查工作步骤
(一)动员部署阶段([具体时间区间1])
1.成立专项排查工作领导小组,明确各成员的职责分工。领导小组由教育部门主要负责人任组长,物价、财政等相关部门负责人为成员,负责统筹协调专项排查工作。
2.制定详细的排查工作实施方案,明确排查工作的目标、范围、内容、步骤和要求。
3.召开专项排查工作动员会议,传达上级有关文件精神,对排查工作进行全面部署,提高学校和相关人员对排查工作重要性的认识。
(二)自查自纠阶段([具体时间区间2])
1.各学校按照排查工作要求,组织开展全面自查自纠。学校要成立自查自纠工作小组,制定自查自纠方案,明确自查自纠的内容和方法。
2.学校要对近[X]年以来的收费情况进行全面梳理,包括收费项目、收费标准、收费金额、收费依据等,建立详细的收费台账。
3.针对自查中发现的问题,学校要认真分析原因,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改期限,确保问题得到及时整改。
4.各学校要在规定时间内将自查自纠报告和收费台账报送至教育主管部门。自查自纠报告要包括自查自纠工作开展情况、发现的问题及整改措施、下一步工作计划等内容。
(三)重点检查阶段([具体时间区间3])
1.教育部门会同物价、财政等相关部门组成联合检查组,对各学校的自查自纠情况进行重点检查。检查组要按照不低于学校总数[X]%的比例进行抽查,确保检查工作的覆盖面和有效性。
2.检查方式包括查阅资料、实地走访、个别访谈、问卷调查等。检查组要认真查阅学校的收费文件、票据、账目等资料,核实收费的真实性和合法性;实地走访教室、宿舍、食堂等场所,了解学校的收费服务情况;个别访谈学校领导、教师、学生和家长,听取他们对学校收费的意见和建议;发放问卷调查,了解学生和家长对学校收费的满意度。
3.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,要求学校限期整改。整改通知书要明确整改的问题、整改要求、整改期限等内容。
(四)总结整改阶段([具体时间区间4])
1.各学校要对重点检查中发现的问题进行认真整改,并在规定时间内将整改情况报告报送至教育主管部门。整改情况报告要包括整改措施的落实情况、整改效果、下一步改进计划等内容。
2.教育部门要对各学校的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。对整改不力的学校,要严肃追究相关人员的责任。
3.总结专项排查工作经验,分析存在的问题和不足,建立健全长效监管机制,防止教育乱收费行为反弹。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各学校和相关部门要充分认识教育乱收费行为的危害性,切实增强责任感和使命感,把专项排查工作作为当前教育工作的一项重要任务来抓。要加强组织领导,明确责任分工,确保排查工作顺利开展。
(二)严格纪律,依法查处
在排查工作中,要严格遵守工作纪律,坚持实事求是、客观公正的原则,不得隐瞒、包庇问题。对发现的教育乱收费行为,要依法依规严
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