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建筑工程合同管理及风险控制方法

在建筑工程领域，合同作为维系各方主体权利义务关系的核心纽带，其管理水平直接关乎项目的成败与整体效益。建筑工程具有投资规模较大、建设周期较长、参与主体众多、技术工艺复杂等显著特点，这使得合同管理过程中潜藏着诸多不确定性因素与风险。因此，构建系统化、精细化的合同管理体系，强化全流程风险控制，是保障工程顺利实施、维护合同各方合法权益的关键所在。本文将从合同管理的核心要义出发，深入剖析当前建筑工程合同管理中常见的风险点，并系统阐述相应的风险控制方法与实践路径。

一、建筑工程合同管理的核心要义与现存挑战

建筑工程合同管理并非简单的文件保管或条款核对，而是一个贯穿于项目策划、招投标、实施、竣工结算乃至保修全过程的动态管理过程。其核心要义在于通过规范合同行为，明确合同各方的责权利边界，优化资源配置，化解合同纠纷，确保工程目标（质量、进度、成本、安全）的实现。有效的合同管理能够提升项目管理效率，降低履约风险，增强企业的市场竞争力。

然而，当前建筑工程合同管理实践中仍面临诸多挑战。部分企业合同管理意识淡薄，重签约轻履约现象时有发生；合同条款设置不严谨、存在模糊地带或不公平条款，为后续纠纷埋下隐患；合同交底不到位，项目执行人员对合同核心条款理解不深，导致履约偏差；合同变更管理不规范，签证确认不及时或依据不足；合同档案管理混乱，信息追溯困难等。这些问题的存在，不仅影响合同的严肃性和权威性，更可能导致项目进度延误、成本超支，甚至引发法律诉讼。

二、建筑工程合同全生命周期风险识别

风险识别是合同风险控制的前提和基础。建筑工程合同的风险贯穿于合同生命周期的各个阶段，需要进行全面、细致的梳理与研判。

合同策划与招投标阶段，风险主要集中在合同模式选择不当（如总价合同、单价合同、成本加酬金合同的适用场景判断失误）、招标信息不透明或存在歧视性条款、投标人资质审查不严、投标文件存在重大偏差或欺诈行为、以及合同主要条款（如工程范围、计价依据、付款方式、工期、质量标准）在招标文件中界定不清等方面。

合同谈判与签订阶段，风险则表现为合同主体资格瑕疵（如缺乏相应资质、超越经营范围、法人授权不明确）、合同条款不完整或存在法律漏洞（如违约责任不对等、争议解决方式约定不明、缺乏不可抗力条款或对其界定不清）、关键性技术标准和规范引用错误或滞后、以及对合同附件（如工程量清单、图纸、技术资料）的审核把关不严。

合同履行阶段是风险最为集中且复杂的时期。包括工程进度风险（如业主未按时提供场地、支付工程款，承包商未按计划施工导致工期延误）、工程质量风险（材料设备质量不合格、施工工艺不达标、未严格执行质量验收规范）、工程变更与索赔风险（变更程序不规范、索赔证据不足或超过索赔时效）、安全文明施工风险（因安全措施不到位引发安全事故，导致停工、罚款或人员伤亡赔偿）、以及合同主体履约能力下降（如承包商资金链断裂、主要管理人员及技术人员流失，业主支付能力不足）等。

合同收尾阶段的风险主要涉及竣工结算争议（结算资料不完整、计价原则理解分歧、工程量核对困难）、工程保修责任界定不清、以及合同档案资料归档不及时、不完整，影响后续可能发生的索赔或反索赔。

三、建筑工程合同风险控制的系统性方法与实践路径

针对建筑工程合同不同阶段的风险点，应采取前瞻性、预防性和应对性相结合的系统性控制方法，构建“事前预防、事中控制、事后补救”的全链条风险防控机制。

（一）强化合同意识，健全合同管理组织体系

企业应将合同管理提升至战略层面，加强全员合同法律意识培训，特别是项目管理人员和商务人员的专业素养。建立健全合同管理部门，明确各部门及岗位在合同管理中的职责分工，形成权责清晰、协同高效的合同管理组织架构。推行合同管理责任制，将合同管理成效纳入绩效考核体系，确保各项管理要求落到实处。

（二）规范合同订立流程，筑牢风险第一道防线

在合同策划阶段，应根据项目特点、规模、复杂程度及市场环境，科学选择合同类型与计价模式，并制定详细的合同管理计划。招投标过程中，应严格遵守招投标法律法规，确保招标程序的公开、公平、公正。仔细审查招标文件，确保合同主要条款的完整性和严谨性，避免设置陷阱或模糊不清的内容。对投标人进行严格的资格预审和后审，关注其过往业绩、财务状况、技术实力及商业信誉。

合同谈判与签订环节，务必对合同主体的合法性、真实性和履约能力进行审慎核查。聘请专业的法律及造价咨询人员参与合同谈判与评审，重点审查合同标的、数量与质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等核心条款。确保合同条款表述清晰、逻辑严密、权责对等，避免使用含混不清或易产生歧义的词语。对于关键性技术标准、规范以及图纸等附件，必须进行仔细核对与确认，确保其准确性和有效性。

（三）加强合同履行过程动态管理，严控履约风险

合同签