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【2025年】行政管理学试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.某市政府将“企业开办”审批时限从15个工作日压缩至2个工作日，这一改革直接体现了行政管理的（）

A.法治原则B.效能原则C.人本原则D.责任原则

2.根据新公共管理理论，以下哪项属于政府职能“掌舵而非划桨”的实践（）

A.教育局直接举办公立学校B.民政局委托社会组织提供养老服务

C.交通局修建城市快速路D.卫健委制定传染病防治标准

3.某县因人口外流导致部分乡镇行政编制冗余，同时城市社区治理力量不足。该县将30名乡镇行政编制调剂至街道办事处，这一调整主要优化了行政组织的（）

A.纵向结构B.横向结构C.人员结构D.职权结构

4.行政决策中，“先试点、再推广”的策略主要遵循了（）

A.信息完备原则B.动态适应原则C.民主参与原则D.可行优先原则

5.某区政府在老旧小区改造中，通过“线上问卷+线下座谈”收集居民意见，最终调整了6项改造方案。这一过程主要体现了行政沟通的（）

A.下行沟通B.上行沟通C.平行沟通D.非正式沟通

6.下列哪项属于行政伦理中的“角色冲突”问题（）

A.公务员因私泄露工作机密B.街道干部为完成考核虚报数据

C.市场监管员对亲友经营的企业放宽检查标准D.环保局长因企业排污问题被问责

7.数字政府建设中，“一网通办”平台通过数据共享实现“零材料提交”，其核心目标是（）

A.提升数据存储能力B.降低行政相对人成本C.扩大政府数据权限D.替代传统行政流程

8.公共危机管理中，“在台风登陆前48小时启动一级响应，提前转移沿海居民”属于（）

A.缩减阶段B.预备阶段C.响应阶段D.恢复阶段

9.某省推行“基层职责清单”制度，明确乡镇（街道）法定职责52项、协助职责18项，严禁上级部门随意下放任务。这一制度主要规范了（）

A.行政决策程序B.行政执行权限C.行政监督方式D.行政协调机制

10.依据《行政许可法》，下列哪项行为符合“便民原则”（）

A.要求申请人到5个部门分别盖章B.在政务服务大厅设置“综合受理窗口”

C.对同一事项重复要求提交证明材料D.限定申请人只能在工作日提交申请

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述新时代行政职能转变的主要方向。

答案：新时代行政职能转变以“放管服”改革为核心，主要方向包括：（1）从“全能政府”向“有限政府”转变，减少对微观经济的直接干预，强化宏观调控、市场监管、公共服务等核心职能；（2）从“管理主导”向“服务主导”转变，以人民需求为导向，优化政务服务流程，提升公共服务的可及性和精准性；（3）从“传统治理”向“数字治理”转变，依托大数据、人工智能等技术推动政府数字化转型，实现跨部门数据共享和业务协同；（4）从“单一主体”向“多元共治”转变，引导社会组织、企业、公众参与公共事务，构建政府、市场、社会协同治理格局。

2.科层制组织的主要特征及其在现代行政管理中的适应性局限。

答案：科层制（官僚制）的主要特征包括：（1）层级分明的权力体系，按等级划分职责；（2）专业化分工，每个职位有明确的权责范围；（3）规则至上，行政行为依据正式规章制度；（4）非人格化，排除个人情感因素对决策的影响；（5）职业导向，通过考核和晋升形成稳定的公务员队伍。

其适应性局限体现在：（1）层级过多导致决策效率低下，难以应对快速变化的社会需求；（2）过度依赖规则可能抑制创新，出现“政策执行僵化”问题；（3）专业化分工可能造成部门间协作障碍，形成“条块分割”；（4）非人格化特征可能忽视服务对象的个性化需求，降低公共服务满意度。

3.行政监督的内部体系与外部体系各包含哪些主要形式？

答案：行政监督体系分为内部监督和外部监督：

内部监督是行政系统自身的监督机制，主要形式包括：（1）层级监督，上级行政机关对下级的监督（如行政复议）；（2）专门监督，由独立的监督机构实施（如审计署对财政资金的审计监督）；（3）监察监督，各级监察委员会对所有行使公权力的公职人员的监督（2018年监察体制改革后纳入行政监督体系）。

外部监督是行政系统外的监督主体对行政行为的监督，主要形式包括：（1）立法监督，各级人大及其常委会通过审议政府工作报告、执法检查等方式监督；（2）司法监督，法院通过行政诉讼对具体行政行为合法性进行审查；（3）社会监督，包括公众举报、媒体舆论监督、社会组织监督等；（4）政党监督，执政党（中国共产党）通过纪律检查、巡视巡察等方式监督行政