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大资源安全事件应急预案

大资源安全事件应急预案

一、总则

（一）目的

为有效预防、及时应对可能发生的大资源安全事件，最大程度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障大资源的安全稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于[具体区域或组织]范围内发生的各类大资源安全事件的应对处置，包括但不限于能源资源、水资源、重要物资资源等安全事件。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：始终将保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少事件对人员和资源的损害。

2.统一领导，分级负责：在[上级领导部门]的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合的应急管理体制，明确各部门、各单位的职责和权限。

3.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高快速反应能力。各部门、各单位要密切配合，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对大资源安全事件的各项准备工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立大资源安全事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），作为应对大资源安全事件的指挥决策机构。应急指挥中心主任由[负责人姓名]担任，副主任由[相关领导姓名]担任，成员包括[各相关部门负责人姓名]。

应急指挥中心的主要职责是：

1.全面负责大资源安全事件的应急处置工作，制定应急处置策略和措施。

2.协调各部门、各单位的应急行动，调配应急资源。

3.及时向上级部门报告事件情况，传达上级指示精神。

4.决定事件的应急响应级别、应急处置措施的启动和终止。

5.组织事件的调查评估工作。

（二）应急工作小组

应急指挥中心下设若干应急工作小组，具体如下：

1.抢险救援组：由[牵头部门]负责，成员包括[相关救援力量]。主要职责是迅速开展现场抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事件发展态势，防止事件扩大。

2.资源保障组：由[牵头部门]负责，成员包括[相关物资保障部门]。主要职责是保障应急物资、设备、资金等的供应，确保应急处置工作的顺利进行。

3.信息发布组：由[牵头部门]负责，成员包括[宣传部门]。主要职责是及时、准确地发布事件信息，回应社会关切，正确引导舆论。

4.医疗救护组：由[牵头部门]负责，成员包括[医疗卫生部门]。主要职责是对受伤人员进行紧急医疗救治，做好现场卫生防疫工作。

5.治安维护组：由[牵头部门]负责，成员包括[公安部门]。主要职责是维护事件现场及周边地区的社会治安秩序，保障应急处置工作的安全进行。

6.专家咨询组：由相关领域的专家组成。主要职责是为应急处置工作提供技术支持和决策咨询，对事件的发展趋势进行评估和预测。

三、预警与应急响应

（一）预警机制

1.建立大资源安全监测体系，各相关部门、单位要加强对大资源的日常监测，及时收集、分析、汇总各类监测信息。

2.当监测到可能引发大资源安全事件的信息时，要立即进行风险评估，根据评估结果发布相应级别的预警信息。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示，红色为最高级别。

3.预警信息应包括事件的类别、可能影响范围、预警级别、应采取的措施等内容。预警信息通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道向社会发布。

（二）应急响应

1.响应分级：根据大资源安全事件的危害程度、影响范围和可控性等因素，将应急响应级别分为四级，即Ⅰ级响应（特别重大事件）、Ⅱ级响应（重大事件）、Ⅲ级响应（较大事件）、Ⅳ级响应（一般事件）。

2.响应程序：事件发生后，事发地相关部门、单位应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接报后，要迅速进行核实和评估，根据事件的级别启动相应的应急响应程序。

-Ⅰ级响应和Ⅱ级响应由应急指挥中心报请上级部门批准后启动，应急指挥中心全面负责应急处置工作，各应急工作小组迅速开展工作。同时，要及时向上级部门报告事件进展情况。

-Ⅲ级响应由应急指挥中心决定启动，各应急工作小组按照职责分工开展应急处置工作。应急指挥中心要及时掌握事件动态，协调解决处置过程中出现的问题。

-Ⅳ级响应由事发地相关部门、单位在应急指挥中心的指导下启动，组织开展应急处置工作，并及时向应急指挥中心报告情况。

3.现场处置：应急处置人员到达事件现场后，要立即开展现场勘查和评估，制定具体的处置方案。在确保安全的前提下，采取有效措施进行抢险救援、控制污染、保护资源等工作。同时，要做好现场的秩序维护和人员疏散工作。

四、后期处置

（一）善后处置

1.做好受伤人员的救治和康复工作，对遇难人员进行妥善处理。

2.对受事件影响的群众进行妥善安置，提供必要的生活救助。

3.对受损的大资源设施、设备等进行修复和重建，尽快恢复正常的生产