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国考金融监管局《申论》归纳概括题（金融乱象材料）技巧

一、单题型归纳概括题（1题，15分）

题目：

阅读给定材料，概括当前金融领域存在的突出问题及其主要表现形式。

答案：

当前金融领域存在的突出问题主要包括以下几个方面：

1.非法集资与金融诈骗频发

-部分地区以“养老投资”“乡村振兴”等名义进行非法集资，欺骗性较强；

-网络平台借“元宇宙”“区块链”等概念进行虚假宣传，诱导投资者参与高风险投机；

-非法金融机构通过社交平台、短视频等渠道传播虚假金融产品信息，扰乱市场秩序。

2.影子银行风险积聚

-部分信托、资管计划等影子银行产品多层嵌套，监管难度大；

-地方政府通过“明股实债”等模式举债，隐性债务风险突出；

-部分金融机构绕道监管，开展高杠杆业务，存在流动性风险隐患。

3.金融科技监管滞后

-第三方支付机构超范围经营，资金存管不到位；

-P2P网贷平台清退不彻底，存量风险仍存；

-数字货币监管规则尚未完善，易被用于洗钱、非法交易等。

4.金融机构合规意识薄弱

-部分银行违规放贷，与房地产、地方融资平台等领域风险关联度高；

-保险机构销售误导问题严重，夸大收益、隐瞒风险；

-外资金融机构在华业务扩张过快，部分机构未充分适应中国监管要求。

解析：

1.问题拆解：将材料中的案例和表述归纳为四个核心问题，确保全面覆盖；

2.表现细化：每个问题下分点列举具体表现，避免笼统描述；

3.逻辑清晰：按照问题类型分层，先概括问题，再展开表现，符合概括题的答题要求。

二、多题型归纳概括题（2题，30分）

题目1（10分）：

阅读给定材料，归纳金融乱象中涉及监管漏洞的具体表现。

答案：

金融乱象中涉及监管漏洞的具体表现包括：

1.跨部门监管协调不足：央行、银保监会、证监会等部门职责交叉，部分领域监管空白；

2.区域性监管盲区：部分省份对中小金融机构监管力度不够，非法集资易发；

3.科技金融监管滞后：对互联网理财、数字货币等新兴业务规则缺失；

4.穿透式监管未落实：对影子银行、信托产品等多层嵌套业务识别能力不足；

5.处罚力度偏软：部分机构违规成本低，违法成本低。

解析：

1.聚焦“漏洞”：仅概括监管缺失或失效的内容，排除案例类描述；

2.分点提炼：每项表现均来自材料中的具体案例或政策表述；

3.突出共性：避免案例细节，侧重监管机制层面的共性问题。

题目2（20分）：

阅读给定材料，概括金融机构在合规经营方面存在的典型问题。

答案：

金融机构在合规经营方面存在的典型问题包括：

1.业务扩张超范围：部分银行违规开展信托、证券业务，突破“三线四档”要求；

2.客户信息保护不足：第三方支付机构泄露用户资金流水，违反反洗钱规定；

3.产品销售不规范：保险机构“一刀切”销售高收益产品，未履行尽职告知义务；

4.关联交易隐蔽化：部分上市公司通过关联方输送利益，规避监管审查；

5.内部控制失效：金融机构内部风控部门形同虚设，风险数据造假。

解析：

1.紧扣“合规”：仅提炼金融机构自身违规行为，排除监管问题；

2.分层归纳：按业务类型、销售行为、内部控制等维度分类；

3.避免案例重复：每项问题需体现普遍性，而非单个案例。

三、表格型归纳概括题（1题，20分）

题目：

阅读给定材料，将金融乱象中涉及的违法违规行为及其危害整理成表格。

答案：

|违规行为类型|具体表现|危害|

|-|||

|非法集资|虚假宣传、承诺高收益|扰乱金融秩序、损害投资者利益|

|影子银行|多层嵌套、资金空转|加剧系统性风险、增加财政负担|

|金融诈骗|网络钓鱼、虚拟货币炒作|用户财产损失、影响社会稳定|

|销售误导|夸大收益、隐瞒条款|消费者权益受损、金融机构声誉下降|

|数据安全|用户信息泄露、资金盗刷|消费者隐私风险、金融体系信任危机|

|跨境监管|外资机构违规套利|本土金融市场扭曲、资本流动不稳定|

解析：

1.结构化整理：表格需包含行为类型、表现、危害三列，确保信息完整；

2.来源对应：每项行为均需在材料中找到对应案例或