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建筑业安全生产管理目标

一、安全生产管理目标的重要性与意义

安全生产管理目标是建筑企业在一定时期内，根据自身发展战略、工程特点、技术水平及面临的安全风险，在安全生产方面所要达到的预期成果。它具有以下几重意义：

首先，导向性。明确的目标为企业安全生产管理工作指明方向，使全体员工形成统一认识，凝聚安全合力，确保各项安全工作有的放矢。其次，约束性与激励性。目标设定了安全工作的底线和追求，对企业行为形成约束；同时，目标的达成过程也是激励员工积极参与安全管理、提升安全技能的过程。再次，衡量性。目标是检验安全生产管理成效的标尺，通过与实际成果对比，能够客观评估管理水平，发现不足并持续改进。最后，法定性与责任性。安全生产是企业必须履行的法定义务，设定并实现安全目标是企业承担社会责任、落实安全生产主体责任的具体体现。

二、安全生产管理目标的核心内容

建筑业安全生产管理目标的设定应体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“零事故不是梦，隐患可控是关键”的理念，力求全面、具体、可衡量、可实现、有时限（SMART原则）。其核心内容通常包括以下几个层面：

（一）事故控制目标：坚守底线，严防群死群伤

事故控制是安全生产管理最基本也是最核心的目标，是不可逾越的红线。

1.死亡事故控制目标：坚决杜绝较大及以上生产安全责任事故，力争实现零死亡。对于一般生产安全责任事故，应设定具体的起数控制指标，并明确重伤、轻伤事故频率控制在行业较低水平。

2.职业病防治目标：有效控制职业病的发生，确保接触职业病危害因素的从业人员职业健康检查率达到规定要求，新发职业病病例数控制在极低水平。

3.火灾、设备等事故控制目标：明确施工现场火灾事故、特种设备事故、物体打击、高处坠落、坍塌等主要事故类型的控制指标，力求最大限度减少此类事故的发生。

（二）隐患排查治理目标：源头管控，动态清零

隐患是事故的温床，隐患排查治理是安全生产管理的重中之重。

1.隐患排查覆盖率：确保施工现场所有区域、所有环节、所有作业活动、所有设备设施的隐患排查覆盖率达到100%，不留死角。

2.隐患整改率：对于排查发现的一般隐患，应做到即查即改，整改率达到100%；对于重大事故隐患，必须坚决停产整改，整改验收合格率达到100%，并严格执行“隐患排查—登记—整改—验收—销号”的闭环管理。

3.隐患上报与奖励：鼓励全员参与隐患排查，设定隐患上报数量与质量的目标，并建立有效的奖励机制，提升员工主动发现和报告隐患的积极性。

（三）人员安全素质提升目标：以人为本，赋能强基

从业人员是安全生产的直接参与者和受益者，其安全素质直接决定了安全生产水平。

1.安全教育培训覆盖率与考核合格率：确保企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗率100%；特种作业人员持证上岗率100%；新进厂工人、转岗工人以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时的安全教育培训率100%，考核合格率100%。

2.安全技术交底到位率：确保分部分项工程施工前，安全技术交底针对性强、内容全面，并履行签字手续，交底到位率100%。

3.应急处置能力提升：定期组织针对性的应急演练，提高员工对突发事件的应急响应、自救互救和逃生能力，确保关键岗位人员熟练掌握应急处置程序和技能。

（四）安全管理体系与现场管理目标：规范有序，精细高效

健全的管理体系和规范的现场管理是实现安全生产的制度保障。

1.安全管理制度健全率与执行率：确保安全生产责任制、安全检查制度、教育培训制度、隐患治理制度等各项安全管理制度健全完善，并得到有效执行。

2.安全费用投入与使用合规性：按规定足额提取和使用安全生产费用，确保安全防护设施、劳动防护用品、安全培训、检测检验等方面的投入，提升本质安全水平。

3.施工现场安全达标率：严格执行《建筑施工安全检查标准》等规范，力争施工现场安全达标率100%，创建标准化示范工地，提升现场安全文明施工水平。重点包括脚手架、模板支架、基坑工程、临时用电、起重机械等关键部位的安全管理达标。

4.劳动防护用品配备与使用率：为从业人员按规定足额配备合格的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用，使用率达到100%。

（五）安全技术应用与创新目标：科技兴安，智慧赋能

积极采用先进的安全技术和管理方法，提升安全管理的科技含量。

1.新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用：鼓励引进和应用有利于提高安全生产水平的新技术、新工艺、新材料和新设备，如智能监控系统、安全预警系统等。

2.BIM、大数据等信息化技术应用：探索将BIM技术、大数据分析等信息化手段应用于安全管理，实现风险动态评估、隐患智能排查、应急辅助决策等，提升安全管理的精准性和效率。

三、保障措施与实施路径

设定科学合理的安全生产管理目标只是起