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2025国考福州市出入境管理岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

福州市某区近年来出入境人员数量快速增长，但同时也暴露出一些管理问题，如部分边境地区人员流动监管不到位、出入境证件办理效率不高、非法出入境案件频发等。请根据以下材料，概括该区在出入境管理方面存在的主要问题。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料

[材料1]近三年来，某区出入境人员年增长率达25%，其中边境地区人员占比约40%。辖区内有3个边境口岸，但部分口岸设施老化，查验效率低，导致排队时间过长。

[材料2]部分群众反映，出入境证件办理流程复杂，需多次跑腿，且偏远乡镇的证件办理点覆盖不足。有群众投诉：“办理护照要跑两趟，窗口人员态度也不好。”

[材料3]近期，该区查处非法出入境案件12起，主要涉及“蛇头”组织利用边境漏洞偷渡人员。调查发现，部分边境村居存在“以邻为壑”现象，即本地居民为牟利协助他人非法出入境。

[材料4]辖区内有5家商业性出入境中介机构，部分机构存在夸大宣传、收费不合理等问题，误导群众办理证件。

答案

该区出入境管理存在以下主要问题：一是边境口岸设施老化，查验效率低，导致人员排队时间过长；二是证件办理流程复杂，偏远地区服务覆盖不足，群众办事不便；三是非法出入境案件频发，部分边境村居人员为牟利协助非法偷渡；四是商业性中介机构乱象丛生，存在夸大宣传、收费不合理等问题。

2.题目

福州市某高校与东南亚某国高校开展“留学交流项目”，但近年来出现学生滞留、签证违规等问题。请根据以下材料，概括该项目实施过程中遇到的主要挑战。（要求：条理清晰，不超过350字）

材料

[材料1]近两年，该校赴东南亚留学的学生人数年均增长30%，但滞留现象逐渐增多。部分学生因疫情政策调整，未能按期回国，转为当地工作或定居。

[材料2]留学生签证违规问题突出，有学生反映：“当地签证政策不明确，导致我们无意中超期停留。”校方调查显示，约15%的学生存在签证违规行为。

[材料3]东南亚某国高校对中国学生的管理较为宽松，部分学生缺乏学习主动性，导致项目效果不理想。校方与当地高校沟通不畅，难以落实监督措施。

[材料4]辖区内留学生社区服务不足，部分学生因语言障碍、文化差异等问题陷入困境，校方和社会支持资源匮乏。

答案

该项目实施过程中遇到的主要挑战包括：一是学生滞留问题突出，部分学生因疫情政策调整未能按期回国；二是签证违规现象普遍，当地政策不明确导致学生超期停留；三是校际沟通不畅，东南亚高校管理宽松，学生缺乏学习主动性；四是留学生社区服务不足，校方和社会支持资源匮乏。

3.题目

福州市某自贸区推出“智慧出入境”服务平台，但实际运行效果不理想。请根据以下材料，概括该平台推广过程中遇到的主要障碍。（要求：简明扼要，不超过300字）

材料

[材料1]平台上线后，使用率仅为20%，大部分群众仍习惯传统线下办理。有群众反映：“手机操作太复杂，我年纪大学不会。”

[材料2]部分出入境管理部门对平台推广不积极，仍以“纸质材料”为主，导致线上服务与线下业务脱节。

[材料3]平台功能设计不完善，如预约系统崩溃、电子证件识别错误等问题频发，影响用户体验。

[材料4]辖区内数字鸿沟明显，部分农村居民因网络设备落后，无法享受线上服务，加剧了管理不均衡。

答案

该平台推广过程中遇到的主要障碍包括：一是群众使用习惯未改变，操作复杂导致接受度低；二是部分部门推广不积极，线上线下业务脱节；三是平台功能设计不完善，系统稳定性差；四是数字鸿沟问题突出，农村居民无法享受线上服务。

二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

1.题目

福州市某区近年来边境地区人员流动频繁，但同时也带来跨境犯罪、非法出入境等问题。请结合材料，分析“人员流动便利化”与“边境安全”之间的辩证关系。（要求：逻辑清晰，不超过400字）

材料

[材料1]边境地区人员流动便利化是促进经济交流的重要举措，但过度放松管理可能导致跨境犯罪增加。

[材料2]辖区内曾有案例显示，部分人员利用便利政策进行非法出入境，最终被查处。

[材料3]边境管理部门提出“放管服”改革，但需平衡安全与便利的关系，避免顾此失彼。

[材料4]国际经验表明，有效监管能实现“流动便利”与“安全可控”的平衡。

答案

“人员流动便利化”与“边境安全”存在辩证关系。一方面，便利化有助于促进跨境经济合作，但若监管缺失，可能被犯罪分子利用，加剧跨境犯罪风险；另一方面，过度严格管理会阻碍人员正常流动，影响经济发展。关键在于平衡二者关系，通过科学监管实现“便利不失控、安全不设障”。具体措施包括：完善身份识别技术、加强重点区域管控、强化国际合作等，以实现安全与便利的有机统一。