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地铁安全管理责任制度制定方案

一、概述

地铁安全管理责任制度是保障地铁运营安全、有序进行的重要基础。本方案旨在通过明确各级人员职责、建立完善的管理体系，预防和减少安全事故的发生，确保乘客和员工的人身及财产安全。方案结合地铁运营的实际情况，从组织架构、职责划分、流程规范、监督考核等方面进行详细阐述，以实现安全管理的科学化、规范化和精细化。

二、组织架构与职责划分

（一）安全管理组织架构

1.设立地铁安全管理委员会，由公司高层领导担任主任，成员包括运营、技术、安保、后勤等部门负责人。

2.委员会下设安全管理办公室，负责日常安全管理工作，办公室设在运营部。

3.各部门设立安全员，负责本部门的安全监督和隐患排查。

（二）主要职责划分

1.**安全管理委员会**

-负责制定和修订安全管理制度，审批重大安全事项。

-定期召开安全会议，分析安全形势，部署安全工作。

-审查安全事故处理报告，提出改进措施。

2.**安全管理办公室**

-组织安全培训，提升员工安全意识。

-定期开展安全检查，记录并整改隐患。

-编制安全应急预案，协调应急响应工作。

3.**各部门安全员**

-负责本部门设备、设施的安全巡查。

-记录安全数据，上报异常情况。

-参与事故调查，提出预防建议。

三、安全管理流程规范

（一）日常安全管理

1.**安全检查**

-每日运营前，由安全员对车站、车辆、信号系统等进行全面检查。

-每月由安全管理办公室组织专项检查，重点关注消防、电力、通风等系统。

-检查中发现的问题需立即记录，并限期整改。

2.**安全培训**

-新员工入职必须接受安全培训，考核合格后方可上岗。

-每季度组织一次全员安全培训，内容包括应急处置、设备操作等。

-每年进行一次应急演练，检验预案的有效性。

（二）隐患排查与整改

1.建立隐患台账，详细记录隐患内容、责任人和整改期限。

2.整改完成后进行复查，确保问题彻底解决。

3.对反复出现的问题进行分析，优化管理措施。

（三）应急响应机制

1.**事故报告**

-发生安全事故后，现场人员需立即上报，并采取措施控制事态。

-安全管理办公室在2小时内向委员会汇报情况。

2.**应急处置**

-根据事故类型启动相应预案，如火灾、设备故障等。

-组织疏散乘客，保障人员安全。

3.**事故调查**

-事故处理完毕后，形成报告并提交委员会审查。

-分析事故原因，提出改进措施，防止类似事件再次发生。

四、监督考核与持续改进

（一）绩效考核

1.将安全工作纳入员工年度考核，占比不低于20%。

2.对表现优秀的部门和个人进行奖励，如奖金、荣誉证书等。

3.对未达标的部门进行约谈，并要求限期整改。

（二）持续改进

1.定期收集员工和乘客的安全反馈，优化管理流程。

2.跟踪行业安全动态，引入先进技术提升管理水平。

3.每半年进行一次全面评估，调整安全策略。

**二、组织架构与职责划分**

（一）安全管理组织架构

1.**设立地铁安全管理委员会**

***组成与定位：**安全管理委员会是公司内部最高级别的安全决策和指挥机构，负责全面领导和监督公司的安全管理工作。委员会应由公司总经理或其授权的高级管理人员担任主任委员，成员应涵盖运营、技术（车辆、信号、供电、工建等）、安保（含站务、巡警）、车辆维修、后勤保障、人力资源、财务等关键部门的一线负责人及高级专家（如安全工程师、设备专家等）。确保委员会成员覆盖运营全链条，具备相应的专业知识和决策权。

***核心职责：**

***战略规划：**制定公司整体安全管理战略和目标，将安全纳入公司发展的核心考量。

***制度审定：**审议、批准公司级的安全管理制度、操作规程、应急预案等关键文件。

***重大决策：**对涉及安全的重大事项（如重大隐患治理、安全事故升级处理、安全投入决策等）进行集体审议和决策。

***资源保障：**确保安全管理工作所需的人力、物力、财力资源得到优先保障。

***监督考核：**对安全管理委员会下设机构及各部门安全工作的有效性进行宏观监督和考核。

***事故指挥：**在发生重大或特别重大安全事故时，启动最高级别应急响应，统一指挥、协调事故抢险救援和处置工作。

2.**委员会下设安全管理办公室**

***功能定位：**安全管理办公室是安全管理委员会的日常办事机构和执行部门，负责落实委员会的决策，统筹协调公司各部门的安全管理工作，是安全管理的核心执行中枢。办公室宜设在运营管理总部或类似的综合管理部门，以便贴近业务一线，提高协调效率。

***主要职能：**

***上传下达：**负责安全管理委员会会议的组织、记录、决议整理