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医疗机构疫情防控应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对可能发生的新型冠状病毒感染等突发公共卫生事件,规范医疗机构内部疫情防控应急处置流程,最大限度降低疫情传播风险,保障患者、医护人员及其他工作人员的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序,特制定本预案。
(二)工作原则
1.预防为主,常备不懈:坚持日常防控与应急处置相结合,常态化做好物资储备、人员培训和演练,提高快速反应和应急处置能力。
2.统一领导,分级负责:在医院疫情防控领导小组统一指挥下,各部门、各科室明确职责,密切配合,协同作战。
3.快速响应,果断处置:一旦发现疑似或确诊病例,立即启动相应级别应急响应,迅速采取隔离、管控、救治等措施,防止疫情扩散。
4.科学精准,防治结合:依据国家及地方卫生健康行政部门发布的最新诊疗方案、防控指南和技术规范,实施科学防控和精准救治。
(三)适用范围
本预案适用于本院所有部门、科室以及在院所有人员(包括职工、进修实习人员、患者、陪护人员及其他外来人员)的疫情防控应急处置工作。
二、组织领导与职责分工
(一)疫情防控领导小组
成立由院长任组长,分管副院长任副组长,相关职能科室负责人及临床科室主任为成员的疫情防控领导小组。负责统一指挥、协调全院疫情防控工作,研究决定重大防控措施,调配应急资源。
(二)职责分工
1.医务部:负责制定和完善诊疗方案,组织开展医疗救治,协调专家会诊,管理发热门诊和隔离病房,做好医务人员调配和培训。
2.院感控制科:负责制定和落实感染防控措施,指导个人防护、环境清洁消毒、医疗废物处理,开展感染监测和风险评估,组织院感知识培训。
3.护理部:负责护理人员的调配、培训和管理,监督护理操作规范执行,保障临床护理工作有序开展。
4.后勤保障部:负责防疫物资(防护用品、消毒用品、药品、设备等)的采购、储备、管理和供应;保障水、电、气等正常供应;负责环境清洁、垃圾清运和污水处理;协调落实隔离场所。
5.门诊部:负责门急诊患者的预检分诊、流行病学史询问,指导发热患者至发热门诊就诊,维护门诊秩序。
6.公共卫生科/预防保健科:负责病例报告、流行病学调查协助、密切接触者追踪管理、疫点消毒指导、防控知识宣传等。
7.信息科:负责医院信息系统的维护和支持,保障疫情相关数据的统计、上报和信息共享;协助开展线上咨询、预约等服务。
8.宣传科:负责疫情防控政策解读、健康知识宣传、舆情监测与引导,营造良好防控氛围。
9.保卫科:负责医院安全保卫工作,加强出入口管理,协助实施人员管控和区域封控,维护医院治安秩序。
10.各临床、医技科室:严格落实医院各项疫情防控规定,做好本科室人员和患者的健康监测、宣教和管理,执行标准预防和额外预防措施,及时报告可疑情况。
三、日常预防与准备
(一)物资储备
建立健全防疫物资储备管理制度,根据医院规模、就诊量及疫情防控需求,动态储备足量的个人防护用品(口罩、防护服、护目镜/面屏、手套等)、消毒用品(含氯消毒剂、酒精等)、诊断试剂、治疗药品、医疗设备(呼吸机、心电监护仪等)及生活保障物资。确保物资种类齐全、数量充足、质量合格,并指定专人负责管理和盘点,建立台账,及时补充。
(二)人员培训与演练
定期组织全院各类人员进行疫情防控知识、技能培训和应急演练。培训内容包括新型冠状病毒的病原学特点、传播途径、临床表现、诊断标准、治疗原则、个人防护技术、消毒隔离技术、医疗废物处理规范、应急预案流程等。演练应模拟不同场景下的应急处置过程,如发现疑似病例、聚集性疫情等,检验预案的可行性和各部门协调配合能力,针对演练中发现的问题及时修订预案和改进工作。
(三)制度建设与落实
完善并严格执行各项疫情防控制度,包括预检分诊制度、发热门诊管理制度、首诊负责制、病例报告制度、消毒隔离制度、手卫生制度、陪护探视制度、医务人员健康监测制度等。加强对制度落实情况的监督检查,确保各项防控措施落到实处。
(四)信息系统支持
确保医院信息系统能够满足疫情防控工作需求,包括患者信息登记、流行病学史调查、发热患者就诊管理、病例上报、实验室检测结果反馈等功能。保障信息系统安全稳定运行,保护患者隐私。
四、应急响应与处置
(一)病例发现与报告
1.预检分诊:所有进入医院的人员必须进行体温检测、流行病学史询问和健康码查验。对有发热、干咳、乏力、咽痛等新冠相关症状,或有中高风险地区旅居史、接触史的人员,由专人引导至发热门诊就诊。
2.发热门诊排查:发热门诊医师对就诊患者严格按照诊疗方案进行排查,疑似病例立即进行核酸检测,并采取隔离措施。
3.病例报告:一旦发现疑似病例、确诊病例或无症状感染者,接诊医师应立即向医务部和院感控制科报告,并在规定时间内通过国家传染病网络直报系统进行网络直报。
(二)
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