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建筑工程施工安全监督记录

在建筑工程领域,安全生产是贯穿始终的核心议题,而施工安全监督记录则是这一核心议题的重要载体与直接体现。一份规范、详尽、准确的安全监督记录,不仅是对施工过程安全状态的客观反映,更是落实安全责任、追溯安全行为、改进安全管理的关键依据。它并非简单的“走过场”式文档,而是安全管理体系有效运行的“晴雨表”和“导航仪”。

一、记录的起点:工程与监督基本信息

任何一份具有法律效力和实用价值的监督记录,都必须从清晰、准确的基本信息开始。这部分内容如同记录的“身份标识”,确保其可追溯性和针对性。

首先,工程的基本信息不可或缺。这包括工程名称,需与立项批复或合同文件一致,避免简称或俗称导致混淆;具体的检查部位或区域,明确本次监督的空间范围,是整体工地还是特定分部分项工程,如“3号楼主体结构第5层”或“基坑边坡支护体系”;监督检查的日期与具体时间,精确到小时有助于分析特定时段的安全风险,例如高温时段的作业防护;当天的天气情况也需注明,极端天气如大风、暴雨、高温、严寒等,本身就是重要的安全影响因素。

其次,监督活动的参与方信息。监督人员的姓名、职务/职称及其所属单位(如监理单位、建设单位安全管理部门或政府安全监督机构)必须清晰记录,若为联合检查,所有参与监督人员均应列示。被检查单位的项目经理、专职安全员及其他陪同人员的姓名与职务也需登记,明确责任对应关系。

二、监督的核心:现场检查情况与发现

这是安全监督记录的主体内容,需要客观、详尽地描述监督过程中所观察到的情况,包括符合安全规定的良好做法和存在的安全隐患。

检查内容与方法应有所体现,例如是日常巡查、专项检查(如脚手架、临时用电、起重机械)还是季节性检查。简述采用的检查方式,如目测、量测、询问、查阅资料(如安全技术交底记录、特种作业人员持证上岗情况)等,能增强记录的可信度。

现场安全状况的描述应层次分明。可以按照施工工序、作业区域或安全管理要素(如人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、环境的不安全因素)进行组织。对于符合安全要求的方面,可以简要肯定,如“施工现场临时用电线路敷设基本符合规范要求,配电箱接地保护到位”,这有助于鼓励良好实践。

存在的安全隐患是记录的重中之重,描述必须具体、明确,避免模糊不清或主观臆断。每一处隐患都应说明其具体位置、违规事实、可能导致的后果,并尽可能指出违反了哪项法规标准的具体条款(如《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80中的某条)。例如,不应简单记录“脚手架不安全”,而应详细描述为“3号楼东侧外脚手架第3层至第4层之间,有两处脚手板缺失,且部分立杆基础积水,未设置排水措施,违反了JGJ____《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》第X.X.X条关于脚手板铺设及基础排水的要求,易导致高处坠落事故”。对于发现的隐患,建议根据其严重程度进行初步的风险评估或分类,如“重大隐患”、“一般隐患”。

三、问题的处置:整改要求与措施

发现安全隐患后,监督人员应向被检查单位提出明确的整改意见和要求。这部分内容需具有可操作性,避免空泛。

针对每一项(或每一类)隐患,应提出具体的整改措施建议,例如“立即停止XX区域作业,撤离作业人员”、“对缺失的脚手板立即补齐并固定牢固”、“清理立杆基础积水,增设排水沟”。同时,必须明确整改责任人(通常为施工单位项目经理或具体施工班组长)和整改完成期限,期限的设定应合理,兼顾整改难度与安全紧迫性。

对于严重危及施工安全的隐患,应记录采取的当场处置措施,如签发《安全隐患整改通知书》、《局部停工整改通知书》等,并注明文书编号。若存在违法行为,需记录是否进行了取证(如拍照、录像)以及是否上报有关主管部门。

四、记录的闭环:复查与结论

安全监督并非一次性行为,对隐患整改情况的复查是形成管理闭环的关键。记录中应预留或后续补充复查情况的记录空间,包括复查日期、复查人员、整改措施落实情况。对于已完成整改的,注明“整改合格”;对于未按期完成或整改不合格的,需记录进一步的处理意见或措施,如上报建设行政主管部门。

最后,监督记录应有一个总体评价与结论。基于本次监督检查的整体情况,对施工现场的安全管理状况给出一个概括性的评价,指出主要成绩和突出问题,并提出后续安全管理工作的建议或要求。

五、记录的签署与归档

一份完整的安全监督记录,需经监督人员与被检查单位负责人(或其授权代表)签字确认。被检查单位对检查结果如有异议,可在记录中注明或另附书面说明。记录的签署日期也应明确。

监督记录完成后,应按照规定的程序和要求进行归档保存,确保其完整性和可追溯性。电子记录与纸质记录具有同等效力,但需注意电子文档的备份与安全。

六、实践要点:如何做好安全监督记录

1.及时性:监督检查结束后应尽快完成记录,避免因时间延误导致细节遗忘。

2.客观性:以事实

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