DB4420_T 83-2025 特困人员供养机构出入管理规范.docxVIP

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4420

中山市地方标准

DB4420/T83—2025

特困人员供养机构出入管理规范

2025-05-19发布

2025-07-19实施

中山市市场监督管理局发布

DB4420/T83—2025

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 1

5服务保障 2

6出入管理 2

7应急管理 3

8评价与改进 3

附录A（资料性）外来人员出入登记表 4

附录B（资料性）供养对象外出申请表 5

附录C（资料性）供养机构探访流程图 6

参考文献 7

DB4420/T83—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中山市民政局提出并归口。

本文件起草单位：中山市社会福利协会、中山市民政局、中山市社会福利院、广东省中山市质量技术监督标准与编码所、中山市横栏镇公共服务办公室、中山市横栏镇社会福利康乐中心、中山市广弘颐养院。

本文件主要起草人：李山、吴苑菲、陈启枢、屈惠坚、何潮财、关冠欣、周嘉芙、臧兴杰、樊哲、王识博、方俊杰、黄悦伟、卢玉梅、卢连云、梁源华、梁飞龙、蔡小红。

特困人员供养机构出入管理规范

1范围

本文件确立了特困人员供养机构出入管理的基本原则，并规定了服务保障、出入管理、应急管理、评价与改进。

本文件适用于中山市特困人员集中供养机构出入管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

MZ/T187养老机构岗位设置及人员配备规范

DB44/T2511养老机构志愿服务规范

DB4420/T7养老机构突发传染病疫情防控规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

供养对象objectsofsupport

选择集中供养，依法纳入特困人员救助供养范围的对象。

3.2

供养机构supportinstitutionfordestituteresidents

为供养对象提供住宿、生活照料、膳食、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等的综合性服务机构。

[来源：DB44/T2200—2019，3.2，有修改]3.3

相关第三方relevantthirdparty

供养对象监护或委托代理责任的个人或组织，如亲属、镇（街道）、村（社区）居民委员会等。[来源：GB38600—2019，3.1，有修改]

4基本原则

4.1安全第一

坚持安全第一，预防为主的方针，加强人员出入风险管控，提升风险防范及处置能力。

4.2权益保障

遵循便民原则，维护供养对象的合法权益。

4.3明确责任

明确各方责任和义务，强化岗位责任，提升服务及管理水平。

5服务保障

5.1设施设备

5.1.1主要出入口应设置及配备必要的设施设备，包括但不限于：

——设置值班室、登记区；

——配备公用轮椅、防护用品等；

——设置便于出入管理的门闸控制设备设施，宜配备遥控门闸、感应门闸或自动识别门闸等；

——配置安全防暴设备。

5.1.2主要出入口、探视区等公共区域应配置高清视频监控设备，设备应不间断录像，视频记录应保存15d以上。

5.1.3宜建立出入信息管理系统，如电子门禁系统等。

5.1.4应定期对设备设施进行质量检查、维护保养、清洁消毒，保持设备设施正常运行。

5.2组织管理

5.2.1宜按照MZ/T187的规定，设置出入管理岗、工勤技能岗及配置人员。

5.2.2应提高出入管理相关人员的安全意识和服务能力，每半年应至少安排1次职业安全教育，并进行考核，考核合格率不低于90%。

5.2.3应健全出入管理制度，包括但不限于出入登记、外出审批、亲友探访、门岗值守、安全教育、应急及意外管理等。

5.2.4应在主要出入口公开出入管理信息，包括探视时间、探视须知等。

5.2.5应做好出入登记，相关记录纳入档案管理。

5.2.6应建立出入管理应急预案，每年至少开展1次演练。

6出入管理

6.1一般要求

6.1.1门岗应实施24h值守，对外来出