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建筑工程质量监督检查执行细则

一、总则

（一）目的与依据

为规范建筑工程质量监督检查行为，确保工程建设质量，保障人民生命财产安全，依据国家有关法律、法规、技术标准及行业规范，结合建筑工程特点，制定本细则。本细则旨在明确监督检查的职责、内容、方法和程序，使质量监督工作科学化、标准化、规范化，有效提升工程质量管控水平。

（二）适用范围

本细则适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量监督检查活动。从事工程质量监督的机构及人员，以及参与工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理等单位，均应遵守本细则的规定。

（三）基本原则

1.依法依规原则：监督检查工作必须严格遵守国家现行有效的法律、法规、规章及工程建设强制性标准。

2.客观公正原则：以事实为依据，以标准为准绳，不受任何单位和个人的非法干预，确保检查结果的真实性和公正性。

3.科学严谨原则：采用先进、科学的检查手段和方法，对工程质量进行细致、准确的评估与判定。

4.突出重点原则：针对工程结构安全、使用功能、关键部位、关键工序及常见质量问题进行重点监督检查。

5.注重实效原则：监督检查的目的在于发现问题、督促整改，消除质量隐患，确保工程质量。

二、监督检查的准备与策划

（一）资料收集与分析

在实施监督检查前，监督人员应全面收集与工程项目相关的文件资料，主要包括：

工程项目立项批复、规划许可、施工许可等法定审批文件；

勘察、设计文件（含图纸会审记录、设计变更等）；

施工承包合同、监理合同；

施工组织设计、专项施工方案及其审批手续；

工程材料、半成品、构配件的出厂合格证、进场检验报告；

施工单位质量管理体系、监理单位质量控制体系文件；

以往监督检查记录及整改情况等。

通过对上述资料的研读与分析，初步掌握工程概况、技术难点、质量控制要点及潜在风险，为制定检查方案奠定基础。

（二）制定监督检查方案

根据工程特点、规模、重要性及资料分析结果，制定详细的监督检查方案。方案应明确：

检查的目的、范围、内容和重点；

检查的组织形式、人员分工及职责；

检查的时间安排、步骤和方法；

所需工具、仪器设备及辅助资料；

检查记录表格及评价标准。

对于重大或复杂工程，可根据需要分阶段、分专业制定专项检查方案。

（三）检查人员的准备

监督检查人员应具备相应的专业技术资格和执法资格，熟悉相关法律法规和技术标准。检查前，应组织参与人员进行业务培训和技术交底，统一检查尺度和评判标准，明确注意事项。

三、监督检查的主要内容与方法

（一）参建各方质量行为的监督检查

1.建设单位：检查其是否将工程发包给具有相应资质等级的单位；是否办理工程质量监督手续、施工许可证；是否明示或暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准；是否按合同约定提供合格的建筑材料、设备等。

2.勘察、设计单位：检查其资质等级是否符合规定；勘察、设计文件是否经过审查合格；是否参加地基基础、主体结构等重要部位的验收；是否及时处理施工中出现的设计问题；设计变更是否符合程序等。

3.施工单位：检查其资质等级、安全生产许可证是否有效；项目部管理人员（项目经理、技术负责人、质量员、安全员等）是否持证上岗且与投标文件一致；质量管理体系是否健全并有效运行；施工组织设计和专项施工方案是否经审批并落实；工程材料、构配件、设备的进场检验和使用管理是否规范；工序检验和隐蔽工程验收程序是否符合规定；是否严格按照设计图纸和施工技术标准施工等。

4.监理单位：检查其资质等级是否符合规定；总监理工程师、专业监理工程师是否持证上岗且与投标文件一致；监理规划、监理实施细则是否编制并实施；是否对施工组织设计和专项施工方案进行审查；是否对进场材料、构配件、设备进行见证取样和平行检验；是否对关键工序、关键部位进行旁站监理；是否及时组织或参与工程质量验收并签署意见；对发现的质量问题是否及时督促整改等。

（二）工程实体质量的监督检查

工程实体质量监督检查应以涉及结构安全和使用功能的主要部位为重点，主要包括：

1.地基基础工程：检查地基处理、桩基施工质量，基坑（槽）开挖与支护、降水措施，地基承载力检验，基础混凝土强度、钢筋配置及安装等。

2.主体结构工程：检查混凝土结构、钢结构、砌体结构等的施工质量，包括构件尺寸、轴线位置、标高、垂直度、平整度，钢筋的规格、数量、间距、保护层厚度，混凝土强度及外观质量，钢结构的焊接、螺栓连接质量，砌体的组砌方法、灰缝饱满度等。

3.建筑装饰装修工程：检查墙面、地面、顶棚的平整度、垂直度、空鼓、裂缝情况，门窗安装质量，饰面砖（板）、涂饰工程的观感和粘结强度，幕墙工程的安装质量和安全性能等。

4.建筑屋面工程：检查屋面防水层、保温层、找平层的施工质量，屋面排水坡度，细部构造（如天沟、檐口、变形缝、落水口等）的处