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租赁房屋装修施工安全管理手册

前言

租赁房屋的装修施工，因其场所的特殊性、工期的紧凑性以及施工队伍的多样性，安全管理工作往往面临诸多挑战。忽视安全不仅可能导致财产损失，更可能危及施工人员及周边人员的生命安全，对出租方与承租方双方的合法权益造成损害。本手册旨在为租赁房屋装修施工的各参与方提供一套系统、实用的安全管理指引，以期共同营造安全、规范的施工环境，确保装修工程顺利进行。

一、总则

（一）目的与意义

本手册旨在明确租赁房屋装修施工过程中的安全责任，规范安全管理行为，预防和减少各类安全事故的发生，保障施工人员的人身安全与健康，保护租赁房屋及周边环境的财产安全。

（二）适用范围

本手册适用于所有以租赁形式取得使用权的房屋（包括住宅、办公、商业等）在进行装修、修缮、改造等施工活动的安全管理。出租方、承租方（装修发起方）、施工单位（或施工队）及所有参与施工的人员均应遵守本手册的规定。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主：将安全置于首位，优先采取预防措施，消除事故隐患。

2.谁施工，谁负责：施工单位（或施工队）对施工过程中的安全负直接责任。

3.全员参与，层层落实：明确各方安全职责，确保安全管理责任到人。

4.依法依规，规范操作：遵守国家及地方有关安全生产的法律法规和技术标准。

二、各方安全责任

（一）出租方责任

1.产权与告知义务：确保出租房屋产权清晰，提供符合安全基本条件的房屋。向承租方书面告知房屋主体结构、承重墙体、消防设施、燃气管道、电气线路等重要部位的基本情况及装修禁忌。

2.审批备案协助：对于需要向物业或相关部门办理装修审批、备案手续的，出租方应提供必要的协助。

3.监督与检查：有权对承租方的装修方案及施工过程中的安全状况进行必要的监督和检查，发现安全隐患时，应及时向承租方提出整改建议。

4.禁止行为明确：明确告知承租方不得进行的危害房屋结构安全、消防安全的装修行为。

（二）承租方（装修发起方）责任

1.方案合规性：选择具备相应资质或经验的施工单位（或施工队），确保装修方案符合房屋安全使用要求，不擅自改变房屋主体结构和承重结构。

2.手续办理：负责办理装修所需的各项审批、备案手续，并将装修方案、施工单位信息等向出租方备案。

3.安全协议签订：与施工单位（或施工队）签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全责任。

4.过程监督：对装修施工全过程的安全进行监督检查，协调处理施工中出现的安全问题，及时制止不安全行为。

5.周边协调：负责与邻里、物业的沟通协调，减少施工对周边环境的影响，妥善处理因施工引发的安全纠纷。

（三）施工单位（或施工队）责任

1.主体责任：对装修施工安全负直接责任。建立健全施工现场安全管理制度，配备必要的安全管理人员和防护用品。

2.资质与培训：确保施工人员具备相应的操作技能，特种作业人员必须持证上岗。对所有施工人员进行岗前安全教育培训和安全技术交底。

3.隐患排查与整改：负责施工现场日常安全检查，及时发现并消除安全隐患。

4.应急处置：制定施工现场应急预案，配备必要的应急救援器材，并组织演练。发生安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。

5.文明施工：遵守施工现场管理规定，做到材料堆放有序，施工垃圾及时清运，减少粉尘、噪音污染。

三、施工前准备与审批

（一）现场勘查与方案评估

1.施工前，承租方与施工单位共同对房屋进行详细勘查，明确水、电、气、暖等管线走向，特别是隐蔽工程的位置。

2.装修方案应进行安全评估，重点审查涉及结构改动、电气改造、动火作业等环节的安全性。严禁任何可能削弱房屋结构安全的设计。

（二）审批与备案

1.根据当地规定，需向物业管理部门或住建部门申报的装修项目，必须在获得批准后方可施工。

2.装修内容如涉及燃气设施改动，必须由具有相应资质的燃气公司或专业人员进行设计和施工，并报燃气管理部门审批。

（三）材料进场检验

1.装修材料进场时，应对其质量证明文件进行查验，确保使用的材料符合国家质量标准和消防安全要求，特别是易燃、易爆材料。

2.禁止使用国家明令淘汰或不合格的装修材料和设备。

（四）安全技术交底与教育

1.施工单位负责人应向全体施工人员进行详细的安全技术交底，内容包括施工工艺、安全操作规程、危险因素及防范措施、应急处置方法等。

2.组织施工人员学习本手册及相关安全知识，确保人人知晓安全责任和注意事项。

（五）现场安全设施搭设

1.根据施工需要，搭设必要的安全防护设施，如脚手架、安全网、洞口临边防护等，并确保其牢固可靠。

2.设置明显的安全警示标志，如“禁止烟火”、“注意安全”、“必须佩戴安全帽”等。

四、施工过程安全管理

（一）高空作业安全

1.凡在坠落高度