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2025国考兰州市出入境管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
兰州市近年来出入境管理工作面临诸多挑战，如边境安全压力增大、跨境违法犯罪案件频发、出入境人员服务需求多样化等。请根据给定材料，概括兰州市出入境管理工作中存在的突出问题，并分析其对城市安全和社会稳定的影响。
答案：
兰州市出入境管理工作中存在的主要问题及影响如下：
（一）边境安全压力增大
近年来，兰州市作为西北地区重要口岸，面临跨境恐怖主义、民族分裂主义和毒品走私等威胁。不法分子利用边境管理漏洞进行非法出入境活动，导致边境地区安全风险上升。这不仅威胁国家安全，也影响兰州市的社会稳定，增加公安机关的防控压力。
（二）跨境违法犯罪案件频发
兰州市出入境管理部门发现，近年来涉及偷渡、非法滞留、电信诈骗等跨境违法犯罪案件数量呈上升趋势。部分不法分子通过伪造证件、利用偷渡通道等方式逃避监管，扰乱社会秩序，损害国家形象。
（三）出入境人员服务需求多样化
随着“一带一路”倡议的推进，兰州市出入境人员数量大幅增加，包括商务人士、留学生、务工人员等。现有服务体系难以满足多样化需求，如签证办理效率低、语言沟通障碍、特殊群体（如老年人、残疾人）服务不足等，影响营商环境和市民生活便利性。
影响：
1.安全风险加剧：边境安全漏洞可能引发暴力恐怖事件，威胁兰州市及周边地区稳定。
2.社会秩序混乱：跨境违法犯罪活动易导致社会治安问题，增加社会治理成本。
3.国际形象受损：管理漏洞可能被境外势力利用，损害国家对外开放形象。
4.服务效能低下：服务需求未得到充分满足，影响市民和企业满意度。
2.题目（15分）：
兰州市出入境管理局在推进“智慧出入境”建设过程中，收集整理了多份关于系统优化和业务流程改进的材料。请根据材料，归纳群众反映的主要问题，并提出针对性建议。
答案：
群众反映的主要问题及建议如下：
（一）系统操作复杂，用户体验差
部分群众反映“智慧出入境”平台界面设计不友好，在线申请流程繁琐，老年人使用困难。建议优化系统界面，增加语音引导和人工客服支持，提升易用性。
（二）数据共享不足，重复提交材料
群众多次反映因跨部门数据未共享，需重复提交身份证、护照等材料，影响办理效率。建议建立全市统一的数据共享平台，实现出入境、公安、交通等部门信息互联互通。
（三）应急响应滞后，处理效率低
在突发事件（如疫情、自然灾害）中，出入境证件办理流程停滞，群众无法及时出行。建议建立应急预案，优化线下窗口服务，确保特殊时期业务正常运转。
（四）政策宣传不到位
部分群众对出入境政策（如电子签证、免签政策）不熟悉，导致申请错误。建议通过社区宣传、媒体推送等方式加强政策普及，提升群众知晓率。
3.题目（15分）：
兰州市在推进“放管服”改革中，针对出入境管理领域提出了一系列优化措施。请根据材料，概括兰州市在简化出入境管理流程方面的主要举措，并分析其成效。
答案：
兰州市简化出入境管理流程的主要举措及成效如下：
（一）推行“一窗受理”服务
整合出入境、签证、证件等业务，实现“一窗通办”，减少群众跑腿次数。成效：2023年，兰州市出入境大厅“一站式”服务覆盖率提升至80%，群众满意度提高35%。
（二）扩大电子证件应用范围
推广电子护照、电子签证，简化线下办理流程。成效：2023年，电子证件使用率从30%提升至60%，办理时间缩短50%。
（三）优化预约系统
建立全市统一的出入境业务预约平台，避免窗口拥堵。成效：高峰期排队时间从2小时缩短至30分钟，窗口资源利用率提升40%。
（四）加强部门协作
与铁路、机场等部门合作，实现出入境证件查验“无感通关”。成效：兰州市主要交通枢纽通关效率提升20%，跨境出行便利性显著增强。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
兰州市出入境管理局在边境管理工作中，既要维护国家安全，又要保障合法出入境人员的权益。请结合材料，分析如何平衡“安全”与“服务”的关系，并提出具体措施。
答案：
平衡“安全”与“服务”的关系需坚持“预防为主、服务优先”原则，具体措施如下：
（一）强化科技赋能，提升安全防控能力
1.建设智能边境系统，利用大数据、人工智能等技术，实时监测异常出入境行为。
2.加强无人机、智能摄像头等设备应用，提升边境巡逻效率。
（二）优化服务流程，提升群众体验
1.推行“绿色通道”，对商务人士、留学生等特殊群体提供优先办理服务。
2.增设自助服务终端，支持身份证、人脸识别等功能，方便老年人、残疾人等群体。
（三）加强政策宣传，引导合法出入境
1.通过社区讲座、新媒体平台等方式，普及出入境法律法规。
2.开展“诚信出入境”活动，对合法出入境人员给予奖励
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