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(新)医院采购管理制度

医院采购管理是医院运营管理中的重要环节，它直接关系到医院医疗服务的质量、成本控制以及患者的安全。为了规范医院的采购行为，提高采购效率，保证采购质量，特制定本医院采购管理制度。

采购管理原则

1.合法性原则：医院的采购活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保采购过程合法合规。所有采购项目都应按照法定程序进行，不得违反法律法规的禁止性规定。

2.质量优先原则：采购的物资和服务必须符合国家相关标准和医院的使用要求，以确保医疗服务的质量和安全。在选择供应商和采购产品时，要将质量作为首要考虑因素，不允许因追求低价而降低质量标准。

3.效益原则：在保证采购质量的前提下，充分考虑采购成本和效益，通过合理的采购方式和策略，降低采购成本，提高资金使用效率。同时，要注重采购的性价比，避免浪费和不必要的开支。

4.公开、公平、公正原则：采购过程应保持公开透明，所有采购信息都应及时、准确地向相关人员公布。在选择供应商时，要遵循公平竞争的原则，给予所有符合条件的供应商平等的机会，确保采购结果公正合理。

5.廉洁自律原则：参与采购活动的人员必须严格遵守廉洁自律的规定，不得接受供应商的贿赂、回扣或其他不正当利益。严禁在采购过程中出现以权谋私、徇私舞弊等行为。

采购组织与职责

1.采购管理委员会

采购管理委员会是医院采购管理的决策机构，由医院领导、相关职能部门负责人和专家组成。

负责制定医院采购管理的规章制度和政策，审议和批准重大采购项目的采购计划和采购方式。

对采购工作进行监督和指导，协调解决采购过程中出现的重大问题。

定期对采购工作进行评估和总结，提出改进意见和建议。

2.采购部门

采购部门是医院采购工作的执行机构，负责具体的采购业务。

根据医院的需求和采购计划，组织开展采购活动，包括供应商的选择、采购文件的编制、采购合同的签订等。

负责采购物资和服务的验收、入库和付款等工作，确保采购物资和服务的质量和数量符合合同要求。

建立和维护供应商档案，对供应商进行评价和管理，定期对供应商进行考核和评估。

及时掌握市场信息，了解物资和服务的价格、质量和供应情况，为医院的采购决策提供参考。

3.使用部门

使用部门是采购需求的提出者，负责根据实际工作需要，提出采购申请。

参与采购项目的论证和评估，提供采购物资和服务的技术要求和使用标准。

协助采购部门进行供应商的选择和采购合同的签订，对采购物资和服务的质量和性能进行验收和评价。

负责采购物资和服务的使用和管理，确保其合理使用和安全保管。

4.财务部门

财务部门负责采购资金的管理和核算。

参与采购项目的预算编制和审核，对采购资金的使用进行监督和控制。

根据采购合同和验收报告，及时办理采购款项的支付手续。

定期对采购资金的使用情况进行分析和评估，为医院的财务管理提供决策支持。

5.审计部门

审计部门负责对采购活动进行审计和监督。

对采购项目的预算执行情况、采购过程的合规性、采购合同的履行情况等进行审计和检查。

对采购活动中出现的违规行为进行调查和处理，提出审计意见和建议。

定期对采购审计工作进行总结和分析，为医院的采购管理提供改进建议。

采购计划管理

1.采购计划的编制

使用部门应根据本部门的工作任务和发展规划，结合实际需求，在每年年底前编制下一年度的采购计划。采购计划应包括采购项目的名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容。

采购部门对使用部门提交的采购计划进行汇总和审核，结合医院的资金状况和实际需求，对采购计划进行调整和优化。

采购计划经采购管理委员会审议通过后，报医院领导批准执行。

2.采购计划的调整

在采购计划执行过程中，如因特殊情况需要调整采购计划，使用部门应提出书面申请，说明调整的原因和内容。

采购部门对调整申请进行审核，提出意见和建议，报采购管理委员会审议。

经采购管理委员会审议通过后，报医院领导批准，方可调整采购计划。

3.采购计划的执行

采购部门按照批准的采购计划，组织开展采购活动。在采购过程中，要严格按照采购程序和规定进行操作，确保采购活动的合法性、规范性和公正性。

使用部门应积极配合采购部门的工作，及时提供采购所需的技术要求和使用标准，协助采购部门进行供应商的选择和采购合同的签订。

采购部门应及时跟踪采购进度，掌握采购物资和服务的供应情况，确保采购计划按时完成。

采购方式选择

1.公开招标

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

符合下列条件之一的采购项目，应当采用公开招标方式：

采购金额达到规定标准以上的；

采购项目具有广泛的市场供应，需要通过公开竞争选择供应商的；

法律法规规定应当采用公开招标方式的。

公开招标的程序包括：发布招标公告、接受投标报名、发售招标文件、组织开标、评标和定标等。

2.邀请招标