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2025国考兰州市预算管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

兰州市2024年度财政预算执行情况显示，文化旅游、科技创新、民生保障等领域支出占比显著提升，但部分基层单位反映预算编制精准度不足、执行效率不高。请根据给定材料，归纳兰州市当前预算管理工作中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。（字数限制：400字）

答案1

兰州市预算管理存在以下主要问题：

1.编制精准度不足：部分项目预算与实际需求脱节，如文旅项目盲目跟风、科技项目资金分散；基层单位预算建议被过度“上收”调整，导致需求反映失真。

2.执行效率不高：预算执行进度滞后，如民生项目因审批流程冗长导致冬季供暖资金到位迟缓；部分科技项目因配套资金未落实而闲置。

3.监管机制不完善：对预算执行动态监控不足，审计发现超预算支出占比达12%，但追责力度较弱。

原因在于：

-数据支撑不足：基层单位缺乏科学预测工具，依赖经验估算；

-权责不对等：预算调整权过度集中，基层自主权受限；

-考核机制单一：仅以“零余额”考核预算执行，忽视实际效能。

题目2（15分）

兰州市2024年“乡村振兴”专项预算中，部分乡镇反映小型农田水利设施建设项目因缺乏技术指导而效益低下，且资金分配未充分结合实际需求。请根据给定材料，归纳此类问题产生的原因，并提出至少三条改进建议。（字数限制：400字）

答案2

问题产生的原因包括：

1.需求调研不深入：资金分配依赖上级指标，未实地考察实际需求，导致项目与农田实际场景错配；

2.技术支持缺位：乡镇缺乏专业指导，施工方案不合理，如小型水泵选型过大或埋深不当；

3.监管缺位：项目验收仅核验资金使用量，未关注实际效用，如某村渠道渗漏严重但未整改。

改进建议：

1.推行“一村一策”调研：组建跨部门小组，结合遥感影像与农户访谈确定需求；

2.建立技术帮扶机制：依托兰州农科院设立“田间课堂”，定期派专家指导施工；

3.完善绩效评估体系：以“灌溉效率提升率”替代资金使用率作为核心指标。

题目3（15分）

兰州市2024年预算公开显示，科技创新类项目支出占比达15%，但企业参与度低，部分高校科研成果转化受阻。请根据给定材料，归纳影响科技成果与预算有效结合的主要障碍。（字数限制：400字）

答案3

主要障碍包括：

1.产学研协同不足：高校成果与市场需求脱节，企业因信息不对称不愿承担转化风险；

2.预算匹配机制僵化：高校科研经费多按“人头”分配，缺乏与市场化项目的弹性对接；

3.政策激励缺失：对成果转化失败的容错机制不明确，企业顾虑重重；

4.信息平台滞后：科技成果库与企业需求库未实现实时共享，匹配效率低。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）

兰州市2024年预算草案提出“优化支出结构，向民生领域倾斜”的举措，但部分市民质疑“重投入轻绩效”。请根据给定材料，分析该举措在实施中可能面临的矛盾，并提出协调思路。（字数限制：500字）

答案4

矛盾主要体现在：

1.投入与绩效的平衡：民生支出占比提升至60%，但基层单位承接能力不足，如社区养老床位因资金分散导致闲置率超20%；

2.短期需求与长期规划的冲突：如教育投入优先保障“双减”设施，但教师培训预算压缩引发教学质量担忧；

3.财政压力与保障的博弈：医疗、社保等刚性支出增长过快，挤压其他领域空间，如兰白科技创新城配套资金被挪用。

协调思路：

1.分层分类绩效管理：对兜底性支出（如低保）以“保底线”考核，对发展性支出（如职业教育）以“提效能”评估；

2.引入第三方评估：委托兰州大学经济学院定期发布民生支出效益报告，强化社会监督；

3.预留政策弹性空间：设置5%的“应急调剂金”，用于突发事件导致的预算缺口。

题目5（20分）

兰州市2024年预算中提出“数字化转型”目标，要求将大数据技术应用于预算编制与监管，但部分单位反映系统操作复杂、数据更新不及时。请结合材料，分析数字化转型的关键问题，并提出优化路径。（字数限制：500字）

答案5

关键问题包括：

1.技术适配性不足：现有系统未充分考虑基层单位业务逻辑，如某街道预算录入需手动匹配15类科目，错误率超30%；

2.数据共享壁垒：各部门数据标准不统一，如税务、人社数据未与财政系统打通，导致预算编制依赖人工估算；

3.培训与激励缺位：操作培训仅集中培训“电脑员”，未覆盖预算负责人，且缺乏数字化考核激励。

优化路径：

1.开发“轻量化”模块：设计“一表通”预算填报工具，支持语音输入与自动匹配；

2.建立数据共享联盟：成立“兰州市公共数据委员会”，制定统一编码规则，强制要求跨部门数据对接；

3.推行“数字化积分制”：将系统使用率、数据准