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2025国考东莞市劳动监察岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分。

2.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

3.答案书写在答题卡上，写在草稿纸上一律无效。

给定材料

材料一

东莞市作为粤港澳大湾区的重要节点城市，近年来经济高速发展，制造业规模持续扩大。然而，劳动监察领域也面临诸多挑战。2023年，东莞市劳动保障监察支队数据显示，全年立案查处劳动违法案件2368起，涉及劳动者人数1.2万人，其中拖欠工资案件占比达65%，且多为中小微企业。此外，新业态劳动者（如外卖骑手、网约车司机）权益保障问题日益突出，劳动报酬、社会保险等权益受损现象频发。

为加强劳动监察工作，东莞市总工会联合人力资源和社会保障局推出“智慧监察”平台，通过大数据、人工智能等技术手段，实现劳动违法行为的智能识别和预警。截至2023年底，平台已覆盖全市3.2万家企业，预警违法线索1270条。但部分企业负责人对劳动法律法规意识淡薄，甚至存在规避监管的行为，如通过劳务派遣规避社保缴纳责任、利用虚拟用工逃避劳动监察等。

材料二

某街道劳动监察中队在巡查中发现，某电子厂存在强制加班、未足额支付加班费的情况。经调查，该厂为降低成本，长期要求员工每日工作12小时以上，且未签订加班协议。劳动者反映，工厂还以“末位淘汰”为由，对拒绝加班的员工进行处罚。监察中队依法责令其整改，并追发加班工资78万元，但类似问题在周边企业仍时有发生。

与此同时，劳动者维权意识有所提升，但维权成本较高。某法律援助中心数据显示，2023年该中心受理的劳动争议案件中，约60%的劳动者因缺乏法律知识、证据不足或诉讼费用负担而放弃维权。此外，部分劳动者对劳动监察部门的投诉渠道不熟悉，导致维权诉求无法及时得到回应。

材料三

为提升劳动监察效能，东莞市探索建立“企业劳动保障守法诚信档案”，对违法企业进行分级管理。具体措施包括：

1.A类企业（年度无违法行为）：免除年度检查，优先享受政策扶持。

2.B类企业（偶发性轻微违法）：进行约谈提醒，限期整改。

3.C类企业（严重违法）：列为重点监管对象，加大查处力度。

2023年，全市已有1200家企业进入A类名单，但仍有近2000家企业因违法被列入C类名单，监管压力较大。

材料四

某社区开展“劳动法进企业”宣传活动，通过发放手册、现场答疑等方式，向企业职工普及劳动权益知识。但活动效果有限，部分企业职工反映，内容过于专业，难以理解。此外，新业态劳动者的权益保障存在法律空白，如平台用工模式下的劳动关系认定、劳动报酬计算等问题，亟待立法完善。

材料五

近年来，东莞市劳动监察部门加强与公安、法院等部门的协作，建立劳动违法案件联动处理机制。例如，对恶意欠薪企业，可依法纳入失信名单，限制高消费；对拒不执行法院判决的企业，可移送公安机关追究刑事责任。2023年，通过部门联动，成功追回欠薪1.3亿元。但部分劳动者因证据收集困难，难以通过法律途径维权。

题目

第一题（25分）

阅读材料，概括东莞市劳动监察工作面临的主要问题。

第二题（30分）

材料中提到某街道劳动监察中队在执法过程中遇到的情况。假设你是一名劳动监察员，请撰写一份关于如何提升劳动监察工作效能的建议报告（不少于400字）。

第三题（30分）

材料三介绍了东莞市建立“企业劳动保障守法诚信档案”的做法。请分析该做法的利弊，并提出改进建议（不少于400字）。

第四题（30分）

假设你是一名劳动保障宣传员，为提高新业态劳动者的维权意识，请设计一份宣传方案（包括目标、内容、形式等），并说明理由（不少于400字）。

第五题（25分）

结合给定材料，自选角度，自拟标题，写一篇文章（不少于800字）。

答案及解析

第一题（25分）

答案要点：

1.企业层面：

-拖欠工资问题突出，中小微企业违法率高。

-新业态劳动者权益保障不足，如社保缺失、劳动报酬未足额支付。

-部分企业规避监管，如虚拟用工、劳务派遣逃避社保。

-法律意识淡薄，对劳动法规执行不力。

2.劳动者层面：

-维权意识提升但维权成本高，60%案件因证据不足或费用放弃。

-对投诉渠道不熟悉，诉求无法及时回应。

-新业态劳动者法律知识缺乏，维权困难。

3.监管层面：

-智慧监察覆盖面不足，部分企业仍存在监管盲区。

-部分地区执法力度不足，类似问题频发。

-诚信档案分级管理效果有限，监管压力较大。

解析：

本题要求概括问题，需从企业、劳动者、监管三方面入手，结合材料中的具体案例和数据，全面反映问题。答案需分条作答，逻辑清晰。

第二题（30分）

答案要点：

标题：关于提升东莞市劳动监察工作效能的建议报告

一、问题分析

1.企业规避监管，如虚拟用工、劳务派遣逃避社保。

2.劳动者维