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《政府经济学》导论教案

课程名称：政府经济学导论

授课对象：经济学/公共管理本科二年级

课时安排：2课时（90分钟）

教学目标：

知识目标：掌握政府经济学的基本定义、研究范畴及核心理论框架。

能力目标：能够运用政府经济学原理分析现实中的政策案例。

思政目标：理解政府与市场关系的中国实践，增强制度自信。

一、课程导入（10分钟）

活动设计：

情景提问：

“为什么疫情期间政府要发放消费券？”

“为何有些公共设施（如路灯）必须由政府提供？”

（学生自由发言，教师板书关键词：市场失灵、公共物品、外部性）

案例展示：

播放短视频《深圳特区40年：政府与市场的“双轮驱动”》，引导学生思考政府在经济中的作用。

二、理论讲授（40分钟）

1.政府经济学的定义与范畴

核心概念：

政府经济学：研究政府如何通过政策工具干预资源配置、收入分配和宏观经济稳定的学科。

与微观/宏观经济学的区别：聚焦“政府行为”对经济系统的特殊影响。

思维导图：

政府经济学研究主线：

市场失灵→政府干预→政策工具→绩效评估

2.政府与市场的边界

理论模型：

“守夜人”政府（亚当·斯密）

“积极干预”政府（凯恩斯）

中国模式：有效市场与有为政府结合（举例“脱贫攻坚中的政府兜底机制”）

小组讨论：

“共享单车乱象是市场失灵还是政府监管缺位？”（结合外部性理论分析）

3.政府经济职能的三大支柱

资源配置：公共物品供给（国防、基础教育）

收入分配：税收与社会保障体系（对比中美个税累进税率）

经济稳定：货币政策与财政政策（结合2023年中央经济工作会议内容）

三、实践探究（25分钟）

案例分析：“新能源汽车补贴政策的经济学逻辑”

任务分解：

分组讨论补贴政策如何纠正市场失灵（正外部性内部化）。

分析政策可能引发的道德风险（企业骗补）。

角色模拟：

政府官员组：设计补贴退出机制。

企业组：论证持续补贴的必要性。

消费者组：评估政策福利效应。

四、总结与拓展（15分钟）

知识图谱梳理：

用PPT动态展示“市场失灵—政府干预—政策效果”逻辑链。

思政融入：

解读党的二十大报告“构建高水平社会主义市场经济体制”相关内容，强调中国特色的政府经济治理智慧。

课后任务：

个人作业：撰写500字短文《从“双减”政策看政府教育经济职能》。

拓展阅读：

必读：斯蒂格利茨《公共部门经济学》第一章

选读：林毅夫《新结构经济学》中政府作用章节

五、教学评估

评估方式

标准与工具

课堂参与度

讨论贡献度（发言次数×质量系数）

案例分析报告

逻辑性（40%）+现实关联（30%）+创新性（30%）

课后作业

理论应用准确性（50%）+思政契合度（50%）

六、教学资源

多媒体工具：

国家统计局数据可视化平台（展示财政支出结构）

沙盘模拟软件《政策经济仿真系统》

教具设计：

“政府-市场”关系天平模型（动态演示干预力度）

教案设计说明：

本教案以“问题导向+中国场景”为特色，通过“理论-案例-实践”三阶递进，破解传统导论课抽象枯燥的痛点，同时融入课程思政元素，呼应“新文科”建设要求。教师可根据学生反馈，灵活调整讨论案例（如替换为“地方政府专项债对基建的影响”）。