2025年新疆维吾尔自治区和田地区皮山县巴什兰干乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年新疆维吾尔自治区和田地区皮山县巴什兰干乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)2025年新疆维吾尔自治区和田地区皮山县巴什兰干乡国民经济和社会发展的指导思想，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，紧密结合新疆实际，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹发展和安全，推动高质量发展，加快构建新发展格局，确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

(2)在具体实践中，我们要把推动高质量发展作为首要任务，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新，加快形成国际竞争新优势。我们要深入推进改革开放，增强内生发展动力，以全面深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。我们要坚决贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。

(3)同时，我们要坚持和加强党的全面领导，确保党中央决策部署和自治区党委、地委、县委的决策部署在巴什兰干乡得到全面贯彻落实。我们要加强意识形态工作，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，确保全面建设社会主义现代化国家新征程在巴什兰干乡取得扎实成效。

1.2基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持全面深化改革，以更大决心、更大勇气、更大力度推进各领域改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发全社会创造力、发展活力。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动经济社会发展全面绿色转型，构建新发展格局，推动高质量发展。坚持问题导向，着力解决制约发展的突出问题，推动经济社会持续健康发展。

(3)坚持依法治乡，全面贯彻实施宪法和法律，加强法治宣传教育，提高全民法治意识，建设法治政府、法治社会，为经济社会发展提供有力法治保障。坚持统筹兼顾，正确处理改革、发展、稳定之间的关系，统筹推进经济社会发展各方面工作，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

1.3发展目标

(1)2025年，巴什兰干乡经济社会发展目标设定为：地区生产总值较2020年实现翻一番，居民人均可支配收入显著增长，实现高质量就业，农业现代化水平显著提升，工业化和信息化深度融合，服务业成为经济增长的重要引擎，基本公共服务均等化水平明显提高，生态环境质量持续改善，城乡居民生活水平全面提高。

(2)到2025年，力争实现城乡一体化发展，农村基础设施和公共服务水平显著提升，城乡差距逐步缩小，新型城镇化率达到60%以上，农村人居环境明显改善。教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展，社会保障体系更加健全，人民群众享有更加充分的公共服务和更高水平的社会福利。

(3)在生态文明建设方面，到2025年，森林覆盖率提升至30%，单位GDP能耗和碳排放强度持续下降，绿色低碳循环发展经济体系初步形成，生态环境质量显著改善，努力实现人与自然和谐共生，为建设美丽中国作出巴什兰干乡贡献。

二、经济发展规划

2.1工业发展

(1)巴什兰干乡工业发展将以提升产业竞争力为核心，推动产业结构优化升级。重点发展具有比较优势的特色产业，如纺织、食品加工、建材等，培育一批具有核心竞争力的企业集群。通过技术创新、品牌建设、市场开拓等措施，提高产品附加值和市场占有率。

(2)加快推进工业园区建设，完善园区基础设施，提升园区承载能力。引进和培育一批高新技术企业和战略性新兴产业，推动产业链向高端延伸。同时，加强产学研合作，促进科技成果转化，提升产业创新能力。

(3)实施绿色低碳发展战略，推动工业转型升级。加大节能减排力度，推广清洁生产技术，发展循环经济。加强环境保护，确保工业发展与生态环境保护相协调，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2.2农业现代化

(1)巴什兰干乡农业现代化将围绕提高农业生产效率、保障粮食安全和促进农民收入增长目标展开。实施农业科技创新，推广现代农业种植技术，提高粮食作物单产，保障粮食安全。发展特色农业，培育优势农产品，提高农产品附加值。

(2)推进农业规模化、集约化经营，鼓励农户参与土地流转，发展适度规模经营。加强农业基础设施建设，改善灌溉条件，提高农田水利设施水平。同时，推广智能