广东省肇庆市封开县大玉口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

广东省肇庆市封开县大玉口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)党的领导是推进经济社会发展的根本保证，我们要坚决贯彻党的基本路线，全面贯彻党的基本方略，坚定不移走中国特色社会主义道路，确保大玉口镇国民经济和社会发展始终沿着正确方向前进。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，努力满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿到经济社会发展的全过程和各方面，推动大玉口镇经济社会持续健康发展。紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，加快构建现代化经济体系，增强经济发展的质量和效益。

(3)坚持改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化重点领域和关键环节改革，推动形成全面开放新格局。全面提高对外开放水平，积极参与国际竞争与合作，不断提升大玉口镇在国际经济合作和竞争中的地位。

2.发展目标

(1)到2025年，大玉口镇地区生产总值预计实现年均增长8%以上，人均地区生产总值达到预期目标，产业结构更加优化，第三产业比重持续提升。农业现代化水平显著提高，农民人均可支配收入预计增长9%以上，实现农村居民收入与经济增长同步。

(2)基础设施建设取得重大进展，交通、水利、能源等基础设施全面改善，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。新型城镇化建设取得显著成效，城镇居民人均可支配收入预计增长7%以上，农村居民生活环境和生活质量明显改善。

(3)社会事业全面发展，教育、卫生、文化、体育等领域投入持续增加，人民群众享有更加优质的教育资源、更加完善的医疗卫生服务、更加丰富的文化生活。生态文明建设取得积极成效，生态环境质量持续改善，绿色发展理念深入人心，人民群众对美好生活的获得感、幸福感、安全感显著增强。

3.基本原则

(1)坚持党的领导，确保党的路线方针政策在大玉口镇得到全面贯彻落实，发挥党组织的领导核心作用，加强党同人民群众的联系，为经济社会发展提供坚强的政治保障。

(2)坚持以人民为中心，始终把人民群众的利益放在首位，充分尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障和改善民生，努力实现全体人民共同富裕。

(3)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿到经济社会发展的全过程，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高发展的平衡性、协调性和可持续性。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)推动产业结构优化升级，重点发展特色农业、绿色食品加工业、文化旅游业等优势产业，提高产业附加值。加快农业现代化步伐，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，提高农业综合生产能力。

(2)加快推进工业转型升级，支持企业技术创新和产品研发，提升产业链水平。培育壮大新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，形成具有竞争力的现代产业体系。

(3)发展现代服务业，提升服务业比重，优化服务业结构。加快发展现代物流、金融服务、教育培训、健康养老等服务业，满足人民群众日益增长的服务需求，推动服务业与制造业、农业深度融合。

2.创新驱动发展战略

(1)实施创新驱动发展战略，将创新作为经济社会发展的核心驱动力。加强科技创新体系建设，提升企业技术创新能力，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。

(2)建立健全科技创新激励机制，支持创新创业，培育一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。深化科技体制改革，优化创新资源配置，提高科技创新效率。

(3)加强与国内外科研院所、高校的合作，引进和培养高层次人才，形成人才、技术、资金、项目等创新要素的有效结合。推动产学研深度融合，促进科技成果产业化，提升区域创新能力。

3.基础设施建设

(1)加快推进交通基础设施建设，完善县乡村三级交通网络，提升道路通行能力和运输效率。重点建设高速公路、国省道、县乡道，实现交通基础设施的互联互通，降低物流成本。

(2)加强水利基础设施建设，实施水资源的合理调配和保护，提高防洪、抗旱、供水能力。推进病险水库除险加固，加强中小河流治理，建设节水型社会。

(3)推进能源基础设施建设，优化能源结构，提高能源利用效率。加强电力、天然气等能源输送通道建设，确保能源供应安全稳定。同时，积极发展新能源，推动能源消费革命。

三、乡村振兴战略

1.农业现代化

(1)推进农业现代化，以科技为支撑，提高农业生产效率和产品质量。推广现代农业技术，如精准农业、智能农业，实现农业生产智能化、信息化。

(2)加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提高耕地质量和利用率。实施高标准农田建设，推广节水灌溉技术，提高农业抗灾能力。

(3)发展农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，促进农产品