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研究报告

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广西壮族自治区桂林市灵川县灵田乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，灵田乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将全面贯彻党的十九大精神，深入落实新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，着力提高发展质量和效益，着力激发全社会创新创造活力，着力加强生态环境保护，着力保障和改善民生，着力推进改革开放，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现更加平衡、更加充分的发展。

(2)在指导思想的具体实施上，灵田乡将坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分的问题，加快构建现代化经济体系，推动形成全面开放新格局，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，将强化创新引领作用，深化科技创新，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，推动经济持续健康发展。

(3)灵田乡将全面深化改革开放，优化营商环境，激发各类市场主体活力。加强法治建设，保障和改善民生，推动社会事业全面进步。注重绿色发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式。此外，还将加强人才队伍建设，提高全民族文明素质，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

2.2.发展目标

(1)灵田乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为：经济持续健康发展，地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，农业现代化水平显著提升，工业转型升级取得实质性进展，服务业发展水平显著提高。同时，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费水平稳步提高，脱贫攻坚成果得到巩固，乡村振兴战略全面推进。

(2)社会事业全面进步，教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提高。人才队伍建设取得显著成效，人才资源总量和质量稳步提升，科技创新能力显著增强。生态环境质量明显改善，绿色发展方式和生活方式广泛形成，生态文明建设取得重大进展。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升，社会保持和谐稳定。

(3)规划期内，灵田乡将着力打造美丽宜居乡村，农村人居环境明显改善，农村基础设施更加完善，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高。全面深化改革，推动形成全面开放新格局，提升国际竞争力。通过这些目标的实现，灵田乡将努力建设成为经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的现代化新乡村。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，灵田乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以下原则：

首先，坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为引领，推动经济社会持续健康发展。

(2)其次，坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动区域协调发展，缩小城乡差距，促进社会公平正义。

(3)最后，坚持改革开放，深化重点领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放，增强经济社会发展动力和活力。同时，强化法治保障，确保规划实施有序推进。

二、经济发展规划

1.1.农业现代化

(1)农业现代化方面，灵田乡将着力推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。通过推广现代农业技术，提高农业生产效率和产品质量，促进农业产业升级。重点发展优质水稻、特色果蔬、中药材等优势特色产业，打造绿色、高效、安全的现代农业生产体系。

(2)加强农业基础设施建设，提升农田水利、农机装备、仓储物流等配套能力。推进农业机械化、智能化，提高农业生产效率和劳动生产率。同时，培育新型农业经营主体，发展家庭农场、农民合作社等，推动农业规模化、集约化经营。

(3)优化农业产业结构，发展农产品加工业，提高农产品附加值。加强农业品牌建设，提升灵田乡农产品的知名度和市场竞争力。此外，注重农业生态环境保护，推广生态农业、循环农业模式，实现农业可持续发展。通过以上措施，努力实现农业现代化，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

2.2.工业转型升级

(1)工业转型升级方面，灵田乡将聚焦产业高端化、智能化、绿色化发展方向，推动传统产业优化升级。通过技术创新、产品创新和管理创新，提升产业核心竞争力。重点发展新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。

(2)加强产业园区建设，完善园区基础设施，提升园区服务功能。鼓励企业入园发展，形成产业集群效应，提高产业集聚度和竞争力。同时，支持企业开展技术改造，提升装备水平和自动化程度，推进智能制造和绿色制造。