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研究报告

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广西壮族自治区桂林市龙胜各族自治县乐江乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。乐江乡国民经济和社会发展第十五个五年规划必须牢牢把握这一指导思想，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

(2)坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，就是要深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民主体地位，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对一切工作的领导。

(3)在新时代中国特色社会主义思想的指引下，乐江乡要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，加快构建现代化经济体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动高质量发展，实现经济持续健康发展、社会全面进步、人民生活幸福安康，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2全面贯彻落实新发展理念

(1)全面贯彻落实新发展理念，是推动经济社会持续健康发展的根本遵循。乐江乡在实施第十五个五年规划过程中，必须把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。这要求我们不断深化改革，激发创新活力，优化经济结构，推动城乡区域协调发展，保护生态环境，提高对外开放水平，促进社会公平正义。

(2)创新发展是引领发展的第一动力。乐江乡要深入推进供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，培育壮大新兴产业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，提升创新能力，为经济发展注入新动能。

(3)协调发展注重的是解决发展不平衡问题。乐江乡要着力推进城乡一体化，加强基础设施建设，提高公共服务水平，推动区域协调发展，促进经济社会全面进步。同时，要关注不同群体、不同地区的发展需求，努力实现全体人民共同富裕，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。

1.3推动高质量发展，建设现代化经济体系

(1)推动高质量发展，是乐江乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的核心任务。这一过程中，要坚决贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深化产业转型升级，加快构建现代化经济体系。通过提高全要素生产率，优化资源配置，培育新的经济增长点，实现经济持续健康发展。

(2)建设现代化经济体系，需要着力发展实体经济，强化科技创新，深化改革开放。乐江乡要围绕提高产业链水平，加大科技创新投入，培育一批具有国际竞争力的企业和产业集群。同时，深化国有企业改革，激发非公有制经济活力，形成各类所有制经济共同发展的良好格局。

(3)在推动高质量发展的同时，乐江乡要注重区域协调发展，优化空间布局，推动城乡融合发展。通过加强基础设施建设，提升公共服务水平，促进教育、医疗、文化等社会事业全面发展，努力实现经济发展与人民生活水平的同步提高，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、优化经济发展结构

2.1推进产业结构调整和升级

(1)推进产业结构调整和升级是乐江乡实现高质量发展的重要途径。在这一过程中，要紧紧围绕本地资源禀赋和市场需求，优化产业结构，提高产业竞争力。通过淘汰落后产能，发展战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，形成以先进制造业、现代服务业和特色农业为主体的现代产业体系。

(2)具体措施包括：一是加大科技创新力度，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的企业和产品；二是强化产业链招商，引进一批高端项目和优质企业，提升产业链水平；三是加强人才培养和引进，为产业发展提供智力支持；四是优化产业布局，推动产业集聚发展，形成产业集群效应。

(3)同时，要注重产业融合发展，推动农业与旅游、文化、教育等产业深度融合，培育新型农业经营主体，提高农业综合效益。通过加强品牌建设，提升产品附加值，拓展市场空间，推动产业结构调整和升级取得实质性进展，为乐江乡经济社会发展注入新动力。

2.2发展壮大特色优势产业

(1)发展壮大特色优势产业是乐江乡经济转型升级的关键。乐江乡要充分发挥区位优势和资源禀赋，重点发展特色农业、旅游业、民族文化产业等优势产业。通过政策扶持、技术创新和市场开拓，提升产业核心竞争力，形成具有地方特色的产业集群。

(2)具体措施包括：一是加强特色农业品牌建设，推广绿色、有机、地理标志农产品，提高农产品附加值；二是依托丰富的自然风光和民族文化资源，发展生态旅游和乡村旅游，打造精品旅游线路；三是培育民族文化创意产业