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研究报告
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广西壮族自治区桂林市平乐县青龙乡国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、总体要求与目标
1.规划指导思想
(1)面向未来五年,我国将继续坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,加快构建现代化经济体系。广西壮族自治区桂林市平乐县青龙乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧密围绕这一总体要求,紧密结合当地实际情况,明确发展目标,优化产业结构,推动城乡融合发展,全面提高人民生活水平。
(2)本规划坚持以人民为中心的发展思想,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。在推动经济发展的同时,我们将着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。通过深化教育、医疗、住房等领域的改革,努力提高公共服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(3)我们将坚定不移推进绿色发展,加强生态环境保护,推动形成绿色发展方式和生活方式。紧紧围绕生态文明建设,深化供给侧结构性改革,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。通过加强生态保护、推进节能减排、发展循环经济等措施,努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
2.发展原则
(1)坚持新发展理念。全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
(2)坚持以人民为中心。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
(3)坚持问题导向。深入分析经济社会发展中存在的矛盾和问题,找准制约发展的瓶颈和短板,有针对性地制定政策措施,着力解决影响发展的深层次问题,推动经济社会持续健康发展。
3.发展目标
(1)经济发展目标:地区生产总值年均增长8%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,第三产业增加值比重达到55%以上。农业现代化水平显著提升,粮食产量稳定在15万吨以上,农业增加值增长5%以上。
(2)基础设施建设目标:完善交通网络,实现所有村通硬化路、通客运,建设城乡供水一体化工程,推进电力、通信等基础设施升级改造,提高基础设施对经济社会发展的支撑能力。
(3)社会事业进步目标:教育现代化水平显著提高,普及高中阶段教育,基本实现教育信息化。医疗卫生服务体系更加完善,人均预期寿命达到75岁。文化事业繁荣发展,社会主义核心价值观深入人心,社会文明程度显著提升。
二、经济发展
1.农业现代化
(1)推动农业科技创新。加大农业科研投入,加强农业科技研发和推广,培育和引进一批高产、优质、抗病虫害的农作物新品种。推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进技术,提高农业生产效率和资源利用效率。
(2)发展现代农业经营体系。培育壮大新型农业经营主体,推进土地经营权流转,发展适度规模经营。支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,提高农业组织化程度。鼓励发展农业产业化经营,延伸农业产业链,提高农业附加值。
(3)优化农业产业结构。根据资源禀赋和市场需求,调整优化农业产业结构,发展特色农业、绿色农业、生态农业。加强农产品质量安全监管,打造区域公用品牌,提高农产品市场竞争力。推动农业与旅游、文化、教育等产业融合发展,促进农民增收。
2.工业转型升级
(1)加快产业结构调整。重点发展先进制造业、高技术产业和现代服务业,推动传统产业转型升级。培育壮大新兴产业,提高产业链现代化水平。通过产业链招商,引进一批具有核心竞争力的企业,形成产业集群效应。
(2)推进技术创新和研发。加大研发投入,鼓励企业建立技术创新中心,加强与高校、科研院所的合作,提升企业自主创新能力。支持企业开展技术改造和设备更新,提高生产效率和产品质量。推广智能制造、绿色制造等先进制造模式。
(3)加强能源消耗和环境保护。推进节能减排,实施清洁生产,发展循环经济。加大淘汰落后产能力度,限制高耗能、高污染产业扩张。推广应用节能环保技术和设备,提高资源利用效率,实现绿色发展。
3.服务业发展
(1)优化服务业结构。重点发展现代物流、电子商务、金融服务、文化旅游等现代服务业,提升服务业在国民经济中的比重。培育壮大新兴服务业态,如共享经济、平台经济等,推动服务业与制造业、农业深度融合。
(2)提升服务业质量。加强服务业标准化建设,提高服务质量和管理水平。鼓励企业创新服务模式,提供个性化、定制化服务。推动服务业品牌建设,打造一批具有区域影响力的服务品牌。
(3)加强服务业基础设施建设。完善交通、通信、信息等基础设施,为服务业发展提供有力支撑。推进服务
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