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2025年医院采购管理制度(推荐)

为了规范医院采购行为，加强采购管理，保障医院物资供应的质量和效率，控制采购成本，维护医院的合法权益，根据国家相关法律法规和政策要求，结合医院实际情况，特制定本采购管理制度。

采购原则

公开透明原则：采购活动应公开进行，采购信息、采购流程、采购结果等应及时、准确地向相关人员公开，接受监督，确保采购过程的透明度。

公平竞争原则：为所有符合条件的供应商提供平等的竞争机会，不得设置不合理的条件限制或者排斥潜在供应商，保证市场竞争的公平性。

公正原则：在采购过程中，严格按照规定的标准和程序进行操作，对所有供应商一视同仁，不偏袒任何一方，确保采购结果的公正性。

诚实信用原则：医院和供应商在采购活动中应诚实守信，遵守承诺，履行合同义务，不得有欺诈、虚假宣传等失信行为。

质量优先原则：采购物资和服务应注重质量，优先选择质量可靠、性能优良、符合国家相关标准和医院使用要求的产品和服务。

效益原则：在保证采购质量的前提下，充分考虑采购成本和效益，合理确定采购价格和采购方式，实现医院资源的优化配置。

采购组织与职责

采购管理委员会

医院设立采购管理委员会，由医院领导、相关职能部门负责人、临床科室代表等组成。

负责审议医院采购工作的重大事项和重要决策，包括采购政策、采购计划、采购预算等。

审定重大采购项目的采购方式和采购文件，监督采购活动的执行情况，协调解决采购过程中出现的重大问题。

采购部门

负责医院采购工作的具体组织和实施，制定采购工作流程和操作规范。

编制年度采购计划和采购预算，经批准后组织执行。

负责供应商的开发、评估、选择和管理，建立供应商档案。

组织采购项目的招标、谈判、询价等采购活动，签订采购合同，并跟踪合同执行情况。

负责采购物资和服务的验收、入库、付款等工作，处理采购过程中的质量问题和纠纷。

定期向采购管理委员会汇报采购工作进展情况和存在的问题。

使用部门

负责提出本部门的采购需求，明确采购物资和服务的规格、型号、数量、质量要求等。

参与采购项目的论证和评审，提供相关的技术支持和专业意见。

负责采购物资和服务的使用和管理，及时反馈使用过程中出现的问题。

财务部门

负责审核采购预算和采购资金的使用情况，确保采购资金的合理安排和有效使用。

参与采购合同的审核，监督合同的执行和付款情况，办理采购资金的支付手续。

定期对采购成本进行分析和控制，为采购决策提供财务支持。

审计部门

负责对采购活动进行审计监督，审查采购项目的合法性、合规性和效益性。

对采购合同的签订、执行和验收情况进行审计，检查采购资金的使用和管理情况。

对采购过程中的违规行为进行调查和处理，提出改进建议和意见。

采购计划管理

采购计划的编制

使用部门应根据本部门的工作需要和发展规划，在每年年底前提出下一年度的采购需求，填写《采购申请表》，并提交给采购部门。

采购部门对各使用部门提交的采购需求进行汇总、整理和分析，结合医院的实际情况和预算安排，编制年度采购计划草案。

年度采购计划草案应包括采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间、采购方式等内容。

采购计划草案经采购部门负责人审核后，报采购管理委员会审议。

采购计划的审批

采购管理委员会对年度采购计划草案进行审议，根据医院的发展战略、工作重点和资金状况，对采购计划进行调整和优化。

年度采购计划经采购管理委员会审议通过后，报医院院长办公会批准。

经批准的年度采购计划具有严肃性和权威性，各部门应严格按照计划执行，不得随意变更。如因特殊情况需要调整采购计划的，应按照规定的程序进行审批。

采购计划的执行

采购部门应按照年度采购计划的要求，及时组织采购活动，确保采购项目按时完成。

在采购计划执行过程中，采购部门应定期对采购进度进行跟踪和检查，及时解决出现的问题。

如因市场变化、供应商原因等导致采购计划无法按时执行的，采购部门应及时向采购管理委员会报告，并提出解决方案。

采购方式选择

公开招标

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

达到国家和地方规定的公开招标限额标准的采购项目，应采用公开招标方式进行采购。

公开招标应按照国家有关法律法规和招标程序进行，发布招标公告、编制招标文件、组织开标、评标和定标等工作。

邀请招标

邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

符合下列情形之一的采购项目，可以采用邀请招标方式进行采购：

具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

邀请招标应向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书，并按照规定的程序进行开标、评标和定标。

竞争性谈判

竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的采