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第五章宪法形式与宪法结构第一节宪法形式第二节宪法典的结构第一节宪法形式一.宪法形式的概念宪法形式,是指宪法赖以存在的表现形式.二.宪法形式的种类1.宪法典即:将宪法的主要规范集中系统地规定于一部法律文件当中,该法律文件被称为宪法典特点:形式完整\结构严谨\内容明确名称:一般称为宪法、基本法等宪法修正案(宪法典的组成部分)(1)概念:是指具有修宪权的国家机关,在不改变现行宪法典基本结构和根本原则的前提下依照特定程序对宪法典所做的修改和补充(2)方式:增补;修改;废止(3)宪法修正案与正文的关系:A.独立运用,如美国B.结合宪法典正文才有实际内容,如中国2.宪法性法律(1)概念:是指由普通立法机关依照普通立法程序制定的、以宪法规范为内容的规范性法律文件.(2)分类A.宪法附属法是指成文宪法国家中具有宪法内容的普通法律文件。效力低于宪法。严格说,宪法附属法不属于宪法形式。如选举法、国家机构组织法等B.宪法本体法指不成文宪法国家中,由普通立法机关依照普通立法程序制定的属于宪法规范内容的法律文件。如英国1679《人身保护法》\1689年《权利法案》\1701年的《王位继承法》等。宪法本体法是真正意义上的宪法形式3.宪法惯例(1)概念是指在长期的政治实践中形成的,被反复沿用并被普遍认可的包含宪法规范内容的惯行或先例。(2)作用弥补宪法不足,丰富宪法内容(3)举例如英国的英王不出席内阁会议\首相组阁等.美国建国初期的政党选举,1951年以前的总统任期不得超过两届等(4)效力方式的特殊性不具有成文法的表现形式,不具有形式效力,但具有实效性。(5)宪法惯例变更的途径宪法惯例的成文化。4.宪法判例(1)概念指宪法无明文规定,由违宪审查机关在审判实践中创制的有关宪法问题且具有法效力的判例(2)举例如美国的法院行使违宪审查权制度、言论自由的明显而即刻危险标准等。德国的人的尊严的客体模式、禁止数量化规则等。5.宪法解释法定解释机关对宪法条文的含义所作出的释义和说明承认宪法判例效力的国家,宪法解释和宪法判例密切相关,宪法解释存在于宪法判例之中,宪法判例主要由宪法解释构成。如美国。不承认宪法判例效力的国家,宪法解释权往往由法院以外的其他机关行使。如我国。6.国际条约国家间签订的涉及宪法内容的书面协议,多为人权方面的公约。如《儿童权利公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》。三.我国的宪法形式1.宪法典1954宪法及其三次全面修改1975宪法1978宪法1982宪法(1988\1993\1999\2004部分修改形成的宪法修正案)2.宪法附属法是否属于宪法渊源,具有争议,形成肯定说和否定说两种观点。(1)有关国家机关组织和职权方面的法律(2)有关选举和代表方面的法律(3)关于议事程序方面的法律(4)关于立法方面的法律(5)公民基本权利方面的法律(6)地方自治\基层自治和特别行政区方面的法律(7)关于国家标志和国旗方面的法律3.宪法惯例(1)宪法修改建议案由中共中央向全国人大常委会提出,再由全国人大常委会提出正式的修改宪法的议案(2)每年春季“两会”同时召开,政协委员全体列席全国人代会(3)国家军委主席由中共中央军委主席兼任(4)由全国人大主席团公布宪法4.宪法解释(解释权属于全国人大常委会)如《关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》5.国际条约共22个如《经济、社会和文化权利国家公约》(已签署和批准)《公民权利和政治权利国际公约》(已签署但未批准)真题例示07一59.下列哪些选项属于我国宪法的渊源?
A.中华人民共和国现行宪法及其修正案
B.中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法
C.中华人民共和国立法法
D.宪法判例
第二节宪法典的结构一、宪法典结构的含义宪法典的结构,就是指宪法典的各个组成部分的组合排列形式。包括内容结构和形式结构两个方面。内容结构的核心要素是组织规范(国家机构的组成和职权内容)和人权规范(公民的基本权利内容)。此外,还包括制宪目的、宪法原则、宪法解释和修改、国家标志等。一般由序言、正文(包括总则、国家机构、基本权利)、附则部分组成。形式结构一般有三种形式。(自学)二、宪法序言(一)含义宪法序言就是位于宪法正文之前的文字。(二)序言的统计并非世界各国的宪法中,都有序言。约2/3国家宪法中有序言(三)分类1、目的性序言.美国WethepeopleoftheUnitedS
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