2025年安徽省宣城市广德县国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年安徽省宣城市广德县国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家广德篇章。

(2)具体而言，指导思想应紧紧围绕以下几个方面展开：一是坚定不移贯彻新发展理念，以创新驱动发展，以绿色低碳为方向，以开放共享为路径，推动经济社会发展全面绿色转型；二是坚决打好三大攻坚战，即污染防治攻坚战、脱贫攻坚战和防范化解重大风险攻坚战，确保全面建成小康社会；三是加快构建现代化经济体系，推动产业结构优化升级，提升产业链供应链现代化水平，培育壮大新动能；四是深化改革开放，加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动更高水平对外开放，激发全社会创新创造活力；五是加强和改善民生，提高人民生活水平，促进社会公平正义，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)此外，指导思想还应强调以下几点：一是坚持党的全面领导，确保党中央决策部署在广德县得到全面贯彻落实；二是坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；三是坚持新发展理念，推动高质量发展，加快构建现代化经济体系，推动经济社会发展全面绿色转型；四是坚持改革开放，以深化改革激发市场活力和社会创造力，以扩大开放增强发展动力和国际竞争力；五是坚持共建共治共享，推动社会治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

1.2发展目标

(1)本规划提出的发展目标，旨在推动广德县经济社会持续健康发展，具体目标包括：到2025年，地区生产总值达到XXX亿元，年均增长保持在XX%以上；人均地区生产总值达到XX万元，城乡居民收入水平稳步提高，与经济增长基本同步；产业结构更加优化，先进制造业和现代服务业成为经济增长主导力量，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到XX%；新型城镇化建设取得显著成效，城市功能品质明显提升，县城建成区面积达到XX平方公里，常住人口城镇化率达到XX%；生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量完成省定目标，森林覆盖率稳定在XX%以上。

(2)在科技创新方面，到2025年，全社会研发投入占地区生产总值比重达到XX%，高新技术企业数量达到XX家，科技进步对经济增长的贡献率达到XX%。教育现代化取得重大进展，高等教育毛入学率达到XX%，高中阶段教育毛入学率达到XX%，职业教育和终身教育体系更加完善。医疗卫生服务水平显著提高，人均预期寿命达到XX岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至XX‰、XX‰、XX‰以下。

(3)社会事业发展全面进步，就业质量显著提升，城镇调查失业率控制在XX%以内，居民就业更加充分。社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保率均达到XX%以上。文化事业和文化产业繁荣发展，文化产业增加值占地区生产总值比重达到XX%，公共文化服务体系更加完善，人民群众精神文化生活更加丰富。法治建设取得新成效，社会治安综合治理体系更加完善，人民群众安全感、满意度不断提升。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，本规划将遵循以下原则：

首先，坚持新发展理念。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以创新为第一动力，推动经济社会发展全面绿色转型，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)其次，坚持协调发展。推动经济社会发展各领域、各环节的协调发展，优化产业结构，提升产业链水平，促进城乡区域协调发展，加强基础设施和公共服务共建共享，形成区域发展新格局。

(3)再次，坚持改革开放。深化供给侧结构性改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，全面深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，增强发展动力和活力。同时，积极参与“一带一路”建设，拓展对外开放新空间，推动形成全面开放新格局。

二、加快构建现代产业体系

2.1推动产业转型升级

(1)在推动产业转型升级方面，广德县将着力构建以先进制造业为主导、现代服务业为支撑的现代产业体系。重点发展智能制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，提升电子信息、装备制造等传统产业竞争力。通过技术创新、产品创