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研究报告

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贵州省毕节地区织金县化起镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略布局，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局。

(2)在指导思想方面，我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。要紧紧抓住新发展阶段的战略机遇，立足新发展格局，全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，推动高质量发展。

(3)同时，我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要加强和创新社会治理，保障和改善民生，推动社会事业全面发展，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

1.2发展目标

(1)本规划期间，织金县国民经济和社会发展的总体目标是实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。同时，要实现产业结构优化升级，三次产业结构调整为8:45:47，工业增加值占GDP比重达到45%以上。农业现代化水平显著提高，粮食产量稳定在100万吨以上。

(2)在社会发展方面，人民生活水平显著提高，居民人均可支配收入年均增长8%以上，城乡居民收入差距逐步缩小。教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步，基本公共服务均等化水平显著提高。生态文明建设取得重大进展，绿色发展成为经济社会发展的重要支撑，生态环境质量持续改善。

(3)在改革开放方面，全面深化改革取得重大突破，市场化改革不断深化，营商环境持续优化。对外开放水平不断提升，对外贸易和利用外资实现新的突破，国际交流合作更加广泛。法治建设取得新成效，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3基本原则

(1)本规划坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保规划实施与党的路线方针政策相一致，确保国家战略和地方发展紧密结合。

(2)我们坚持人民主体地位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

(3)本规划遵循新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建新发展格局，推动高质量发展，实现经济社会可持续发展。同时，坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断提高发展的质量和效益。

二、农业现代化与乡村振兴

2.1农业产业结构调整

(1)本规划将围绕农业产业结构调整，推动农业向高质量发展转型。通过优化种植结构，大力发展特色农业，重点发展马铃薯、蔬菜、中药材等优势产业，提高农产品附加值。同时，加大农业科技创新力度，推广先进适用技术，提高农业生产效率和产品质量。

(2)我们将实施农业供给侧结构性改革，加快农业现代化步伐。推进农业规模化、集约化、标准化生产，提高农业综合生产能力。加强农业品牌建设，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品市场竞争力。此外，积极发展休闲农业和乡村旅游，促进农业与旅游、文化、教育等产业融合发展。

(3)本规划还将加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。加大农田水利、农业机械化、农业科技推广等基础设施建设投入，提高农业抗风险能力。同时，加强农业生态环境保护，推进农业绿色发展，实现农业可持续发展。通过这些措施，力争使农业产业结构更加合理，农民收入持续增长，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

2.2农业科技创新与应用

(1)本规划将着力提升农业科技创新能力，推动农业科技成果转化与应用。通过设立农业科技创新基金，支持农业科研机构和企业开展关键核心技术攻关，加快培育一批具有自主知识产权的农业新品种、新技术和新产品。同时，加强农业科技人才培养，引进和培养一批农业科技领军人才，为农业科技创新提供人才保障。

(2)我们将建立健全农业科技推广体系，推动科技成果进村入户。通过建立农业科技示范园区、科技入户工程等平台，将先进适用的农业科技成果推广到农业生产一线。此外，加强农业科技培训，提高农民科学种养水平，使农民成为农业科技创新的主体。

(3)本规划还将加强农业信息化建设，利用现代信