贵州省贵阳市乌当区水田镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

1-

1-

贵州省贵阳市乌当区水田镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)在新时代背景下，水田镇国民经济和社会发展的指导思想将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以增进民生福祉为根本目的，推动高质量发展。

(2)发展指导思想强调坚持新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在水田镇的发展过程中，将着力推进科技创新，提高产业核心竞争力；促进城乡区域协调发展，缩小城乡差距；推动绿色发展，构建生态文明；深化改革开放，增强发展动力；坚持以人民为中心，促进社会公平正义，增进民生福祉。

(3)具体到水田镇的发展，指导思想要求紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业现代化；加强生态文明建设，实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展；深化体制机制改革，激发市场活力和社会创造力；加强和创新社会治理，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

1.2发展原则

(1)水田镇在国民经济和社会发展的过程中，将坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展原则。创新原则要求以科技创新为核心驱动力，推动产业结构优化升级，培育新的经济增长点。协调原则强调城乡区域协调发展，缩小发展差距，实现经济社会全面进步。绿色原则要求坚持可持续发展，强化生态环境保护，促进人与自然和谐共生。

(2)开放原则倡导积极参与国际合作与竞争，充分利用国内国际两个市场、两种资源，推动更高水平的对外开放。共享原则强调发展成果由全体人民共同享有，保障和改善民生，努力实现社会公平正义。同时，发展原则要求坚持党的领导，确保党始终成为最高政治领导力量，全面加强党的建设，为经济社会发展提供坚强保证。

(3)在遵循发展原则的基础上，水田镇将注重深化改革，不断破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位，不断满足人民日益增长的美好生活需要。此外，还将强化法治建设，依法治镇，保障发展环境的公平公正，为经济社会发展提供法治保障。

1.3发展目标

(1)水田镇国民经济和社会发展的总体目标是，到“十五”期末，实现地区生产总值比“十三五”末翻一番以上，人均地区生产总值达到全市平均水平。产业发展方面，形成以高新技术产业为主导，现代农业为基础，现代服务业为支撑的产业结构，力争培育一批具有核心竞争力的大企业大集团。

(2)在社会事业发展方面，力争实现教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提高，教育现代化水平达到全市领先，医疗卫生服务体系更加完善，人民群众健康水平明显提升。同时，社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障覆盖率达到100%。

(3)生态环境方面，实施绿色发展理念，大力推进生态文明建设，确保森林覆盖率稳定在45%以上，空气质量达到国家二级标准。城镇基础设施和公共服务设施建设取得显著成效，城乡居民生活质量明显提高，城镇化率达到65%以上，努力将水田镇建设成为经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化城镇。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)水田镇工业发展将围绕产业转型升级，重点培育壮大先进制造业和高新技术产业。通过加大科技创新力度，推动传统产业改造提升，提高产业附加值。具体措施包括引进和培育一批具有国际竞争力的企业和项目，形成产业链完整、产业集群发展的工业布局。

(2)加快构建现代工业体系，重点发展新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性新兴产业。推动企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。同时，加强工业园区建设，优化产业布局，提升产业集聚效应。

(3)强化工业招商引资，吸引国内外优质企业落户水田镇。加大政策扶持力度，为企业提供良好的投资环境和优惠政策。同时，加强产业人才引进和培养，提高产业工人素质，为工业发展提供人才保障。通过这些措施，力争使水田镇工业经济保持稳定增长，为全镇经济社会发展提供有力支撑。

2.2服务业发展

(1)水田镇服务业发展将着力打造以现代服务业为主导的服务业体系，重点发展金融、物流、商贸、旅游、教育、医疗等产业。通过优化服务业结构，提升服务业质量和效益，满足人民群众日益增长的服务需求。

(2)加强服务业基础设施建设，提升服务设施水平。推进电子商务、移动支付等新型服务业态的发展，推动线上线下融合发展。同时，鼓励服务业企业拓展市场，提升服务品牌影响力，打造一批具有地方特色的服