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公路工程项目进度管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公路工程项目进度管理，明确管理职责，优化资源配置，确保工程在合理工期内保质保量完成，实现项目预期目标，依据国家相关法律法规、行业标准及项目合同文件，结合公路工程建设特点及项目实际情况，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本公路工程项目从筹备阶段直至竣工验收交付使用的全过程进度管理工作。项目各参与单位，包括项目公司（或业主）、监理单位、施工单位及设计单位等，均应遵照本办法执行。

第三条基本原则

公路工程项目进度管理应遵循以下原则：

1.目标导向、系统规划：以项目总体工期目标为核心，进行系统性规划，确保各分项目标与总目标协调一致。

2.全面统筹、突出重点：综合考虑工程质量、安全、成本与进度的关系，统筹安排各项工作，优先保障关键线路和重点工序的顺利实施。

3.科学合理、留有余地：进度计划的编制应基于充分的调查研究和科学分析，力求先进可行，并在关键节点和工序上适当预留缓冲时间，以应对不可预见因素。

4.动态控制、及时调整：在项目实施过程中，应持续跟踪进度执行情况，对比计划与实际的偏差，及时分析原因并采取有效措施进行调整，确保进度目标的动态可控。

第二章组织机构与职责

第四条组织机构

项目应成立由项目经理牵头的进度管理领导小组，成员包括项目副经理、总工程师、各部门负责人及各施工标段主要负责人。领导小组下设进度管理办公室，负责日常进度管理工作的组织、协调与落实。

第五条主要职责

1.项目经理：作为项目进度管理的第一责任人，全面负责项目进度目标的制定、实施与控制；审批项目总体进度计划及重大调整方案；协调解决影响进度的重大问题。

2.项目副经理：协助项目经理分管进度管理工作，具体负责进度计划的执行、监督与协调，组织召开进度协调会议，督促各项进度保障措施的落实。

3.总工程师：负责从技术层面保障进度计划的可行性，组织审查施工组织设计及专项施工方案对进度的影响，提出优化建议和技术支持，解决因技术问题导致的进度延误。

4.进度管理办公室（或工程管理部）：

*具体组织编制、审核、汇总各类进度计划；

*负责进度计划的动态跟踪、记录与分析，定期上报进度报表；

*组织进度检查，识别进度偏差，分析原因并提出纠偏措施建议；

*协调各参建单位之间的进度关系，收集和传递进度信息。

5.各职能部门：根据职责分工，为进度管理提供支持和保障。如物资设备部门确保材料设备及时供应，财务部门保障资金及时到位，质量安全部门在确保质量安全的前提下配合进度推进等。

6.施工单位：严格按照批准的进度计划组织施工，是现场进度实施的直接责任主体。负责编制详细的施工进度计划和保证措施，配备足够的资源，加强现场管理，确保各工序按期完成，并及时上报进度执行情况和遇到的问题。

7.监理单位：对施工单位的进度计划实施情况进行监督、检查和签证。审核施工单位提交的进度计划和调整计划，对进度偏差提出监理意见，协助业主进行进度协调。

第三章进度计划的编制与审批

第六条进度计划的编制依据

编制进度计划应以下列文件和资料为依据：

1.项目可行性研究报告、初步设计文件及批复意见；

2.项目合同文件中关于工期的约定；

3.设计图纸、技术规范及相关标准；

4.现场踏勘资料、沿线水文地质、气象条件等自然环境资料；

5.主要材料、设备的供应能力和采购周期；

6.劳动力供应情况及施工队伍的技术水平和施工经验；

7.已有的类似工程项目的进度资料和经验数据；

8.项目的资源投入计划，包括资金、人员、设备等。

第七条进度计划的体系构成

公路工程项目进度计划应形成由总进度计划、分阶段进度计划、年度进度计划、季度进度计划、月度进度计划以及专项工程进度计划等构成的多级计划体系。

1.项目总进度计划：确定项目的总体工期目标，明确各主要分部、分项工程的开工、完工时间及相互衔接关系，是项目进度控制的纲领性文件。

2.分阶段进度计划：根据项目特点和总进度计划要求，将项目划分为若干阶段（如施工准备阶段、路基工程阶段、路面工程阶段、桥涵工程阶段、交安绿化阶段等），明确各阶段的进度目标和主要工作内容。

3.年度、季度、月度进度计划：是总进度计划和分阶段进度计划的细化和具体落实，明确各时段内的施工任务、工程量、资源需求和形象进度要求。月度计划应具体到分项工程或关键工序。

4.专项工程进度计划：对于技术复杂、工艺特殊、对总工期影响较大的专项工程（如大型桥梁、隧道、特殊路基处理等），应单独编制详细的专项进度计划。

第八条进度计划的编制要求

1.先进性与可行性相结合：在满足合同工期和技术要求的前提下，力求计划的先进合理，同时充分考虑实际条件，确保