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2025国考申论地市级真题试卷全解与备考策略

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读“给定资料”，根据要求作答。

2.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.字数限制：中文应用文写作不少于1000字；文章论述题不少于1500字。

给定资料：

资料一：

近年来，随着城镇化进程加速，城市更新成为推动城市高质量发展的重要引擎。某市老旧小区A区始建于上世纪90年代，基础设施老化、空间布局不合理、公共服务配套不足等问题日益凸显，与周边快速发展的城市环境形成鲜明对比。近年来，在政府推动下，A区启动了城市更新改造项目。部分居民对改善居住环境充满期待，积极支持项目实施。但项目推进中也遇到了一些阻力。有居民担心改造后房价会上涨，增加生活负担；有居民对改造方案中停车位、绿化空间等比例表示不满；还有居民认为改造过程中噪音、粉尘影响生活，且施工人员管理不到位。社区网格员在走访过程中发现，居民诉求多样且存在一定矛盾，传统的工作方式难以有效化解矛盾，亟需创新社区治理模式，促进居民与政府、开发商之间的良性互动。

资料二：

某市B区积极探索“智慧社区”建设，通过引入大数据、物联网等技术，提升社区服务和管理水平。该区在某老旧小区C区试点建设了“智慧养老服务平台”。平台整合了社区老年人信息、健康档案、紧急呼叫、服务预约等功能。社区为高龄、独居、失能等老年人提供上门体检、助餐、助洁、助浴等日常照护服务，并链接专业医疗机构，提供远程医疗咨询、慢病管理等服务。平台运行一段时间后，收到了积极成效。老年人及其家属对服务满意度较高，认为平台方便了生活，也增加了安全感。社区工作者表示，数字化手段有效提升了服务效率，减轻了工作负担。但也有一些老年人因年龄较大、对智能设备操作不熟练而无法享受服务；部分服务人员反映，平台订单过多，导致服务质量和响应时间受到影响。

资料三：

某市D区在推进城市更新过程中，注重挖掘和活化利用老街区的历史文化资源。该区对E老街进行了保护性修缮，保留了街道原有的风貌和特色建筑，引入文化创意、特色餐饮、传统手工艺等业态，打造集休闲、观光、消费于一体的城市文化客厅。E老街的改造不仅改善了居民生活环境，也带动了周边产业发展，增加了居民收入。一些老字号店铺重新焕发生机，吸引了大量游客，成为城市文化新地标。但同时，人流增加也给老街的交通、停车、环境卫生带来了压力。部分经营户反映，租金上涨、监管不够规范等问题也开始出现。如何平衡保护与发展、传承与创新，成为D区在城市更新中面临的新课题。

资料四：

某市F社区为提升社区治理效能，推行“社区能人”参与治理的模式。社区通过民主协商、公开选拔等方式，遴选了一批热心公益、有威望、能力强的人士担任社区议事员、网格监督员等。这些“社区能人”来自不同群体，熟悉社区情况，在调解邻里纠纷、收集居民诉求、监督社区事务等方面发挥了积极作用。例如，在处理一起因施工噪音引发的居民投诉时，社区能人迅速了解情况，与施工方和居民进行沟通协商，最终找到了既能保证工程进度又能减少扰民影响的解决方案。社区书记表示，“社区能人”的参与有效弥补了社区治理资源的不足，提升了居民参与社区治理的积极性，形成了共建共治共享的良好局面。但有观察人士指出，如何规范“社区能人”的选拔和管理，确保其参与治理的持续性和有效性，还需要进一步探索。

资料五：

党的二十大报告指出，要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。某市G社区在推进基层治理现代化过程中，注重发挥社会组织的作用。社区与多家社会组织建立了合作机制，共同开展邻里互助、文化传承、环境保护等公益服务项目。例如，一家专注于关爱空巢老人的社会组织，在社区的支持下开设了“长者食堂”和“日间照料中心”，为老年人提供了便捷的餐饮和照护服务。一家环保组织则定期在社区开展垃圾分类宣传和实践活动，提高了居民的环保意识。社区书记认为，社会组织的参与不仅丰富了社区服务内容，也拓宽了居民参与社会治理的渠道，是构建共建共治共享社会治理格局的重要力量。然而，一些社会组织在运营过程中也遇到了资源不足、专业能力有待提升等问题。

作答要求：

1.假如你是资料四中提到的F社区书记，请根据资料一、资料二、资料三的内容，起草一份在社区议事会上关于如何推动本社区老旧小区H区城市更新项目顺利实施的发言稿。

2.阅读资料五，请围绕“提升基层治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

第一题解析思路：

1.审题定位：明确身份为F社区书记，场合为社区议事会，核心任务是就H区城市更新项目发表推动性发言稿。内容需基于资料一、二、三，涵盖项目推进中可能遇到的居民关切（如资料一中提到的房价、停车位、环境问题等）以及可以借鉴的社区治理经验（如资